根据市委统一部署，2023年4月至7月，市委第三巡察组对天水市体育运动学校开展了常规巡察。2023年8月10日，市委第三巡察组向天水市体育运动学校反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，强化主体责任

（一）加强组织领导，压实整改责任。巡察反馈后，学校领导班子切实担负起巡察整改工作主体责任，主要负责人履行第一责任人职责，对整改工作负总责，亲自部署整改任务、亲自督查整改进度，亲自协调解决整改过程中的困难和问题。班子成员按照“一岗双责”要求，根据工作分工，对职责范围内的整改任务跟踪督促、抓好落实。各相关责任人紧盯问题和关键环节，做到措施到人、责任到岗、要求到位。学校领导班子对反馈问题主动认领，照单全收，对涉及学校的各种问题不回避、不推脱、不遮掩、不畏难，有一项改一项，改一项成一项，推动新老问题一并彻底解决。把巡察整改和“三抓三促”行动结合起来，对反馈意见深刻分析，认真整改，切实做到真认账、真反思、真整改、真负责，确保每项措施落实落地、每个问题都真改实改。坚持标本兼治，既着力在治标上下功夫，又着力在治本上做文章，既解决好当前存在的问题，又注重根本建设、基础建设、长远建设，新建立各项制度机制5个，修订完善18个,确保整改见底见效。

（二）把握时间节点，做好规定动作。按照时间节点，学校先后召开巡察整改专题会议、审定整改方案专题会议、整改动员部署会议、整改推进会、专题民主生活会、最后形成集中整改进展情况报告。

召开巡察整改专题会议。收到巡察反馈意见后，学校领导班子高度重视，召开党支部专题会议，传达反馈意见，就整改工作进行全面安排部署，安排整改任务，安排制定整改方案。审定整改方案。学校召开党支部专题会议，审定整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单、明确整改措施、整改责任人和整改时限。召开动员会议。学校党支部召开巡察整改动员部署会议，安排整改任务，全体教职工参加会议。整改推进会。学校党支部召开巡察整改工作推进会，听取各责任科室整改进展情况汇报，按照《市委第三巡察组关于巡察市体育运动学校反馈意见的整改方案》，逐条对照，研判整改成效，确保各项整改措施落地见效。召开专题民主生活会。经市委组织部同意，学校召开领导班子巡察整改专题民主生活会，党支部书记、校长代表班子作了对照检查，班子成员深刻查摆了巡察整改中自身存在的问题，并开展了批评与自我批评。党支部书记、校长代表班子作了表态发言并提出了努力方向。形成集中整改进展情况报告。集中整改期满前，形成集中整改进展情况报告。经校领导审阅后，汇总修改意见，完成修改后，学校召开党支部专题会议，研究审定报告。修改完善后，报送市纪委监委，抄送市委组织部、市委巡察办。

二、突出问题导向，确保整改成效

（一）贯彻落实党中央和省市委关于教育体育工作决策部署不够到位，推动体育人才培养工作高质量发展还有差距方面

1.加强理论学习自觉性。一是学习重要批示指示。利用支委会、理论中心组学习会议、党员学习扩大会议等，及时对习近平总书记关于体育、教育工作的重要批示指示精神开展深入学习交流研讨。二是认真落实“第一议题”学习制度。从2023年9月份开始，校党支部会议根据议题组织了会前专题学习。三是开展交流研讨。2023年10月组织中心组扩大会议对全国教育工作会议精神进行深入学习，将《未成年人学校保护规定》等相关政策和法律法规列入学习内容。严格坚持并落实校党支部理论学习中心组每季度至少交流研讨1次、全年不少于4次的交流研讨制度。从2023年9月份开始，在学习交流研讨中，班子成员做到理论联系实际，认真撰写心得体会，提交交流研讨材料。四是认真执行“一学一报”制度。平均每月进行一次理论中心组集体学习，及时上报会议方案、学习情况等内容，确保年内集体学习不少于12次。

2.坚定不移做好意识形态工作。一是严格落实意识形态工作责任。校党支部严格按照要求，一年召开2次专题会议，4次分析研判。2023年5月18日和9月20日分别召开意识形态专题会议，就学校意识形态工作进行分析研判和安排。二是加强意识形态管控。2023年10月份制定了《天水市体校网络舆情监控应急处置预案》。及时更新学校微信公众号内容，报道全校最新教学训练比赛动态。三是加强教职工思想政治教育。2023年4月21日，邀请市委讲师团成员、市委党校工商与管理教研部主任雷晓峻副教授来学校给教职工作了《坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴》思想政治教育讲座。四是认真上好思想政治课。将思想政治课和意识形态工作紧密结合，和社会主义核心价值观紧密结合。从2023年9月份开始，学校四位思政课教师每月分别对任课班级进行一次意识形态和习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的专题教育。

3.认真贯彻落实上级决策部署。一是领会文件精神。认真组织学习国家体育总局、教育部《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和省市相关政策，不断把学习成果转化为推动学校改革发展的实际行动。二是加强体教融合。以社团、兴趣爱好小组的形式在中小学开展体育项目“进校园”活动。加强市体校高水平运动队和体育传统特色学校建设，开设相对应的专项训练点，为优秀体育传统特色学校建立高水平运动队提供专业训练支持。2023年11月6日，天水市体校足球清水训练点在清水县体育中心揭牌成立。11月28日，天水市体校秦安县王尹小学、桥南中学射击训练点揭牌成立，并在秦安县巨龙武术俱乐部举行了天水市体校武术训练点揭牌仪式。12月11日，天水市体校新华门小学射击训练点揭牌成立。三是加强党建和业务工作紧密融合。找准党建与教学训练等业务工作的结合点，用党建引领教育教学等各项工作。四是加大校园文化营造力度。2023年6月29日，校团委组织开展主题团日活动，教练员和班主任带领全体学生前往位于花牛镇的天水农耕记忆博物馆参观学习。学校还举办了2023年秋季学期开学典礼暨法治教育报告会，组织团员青年多次开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。组织团员参加志愿服务活动，利用周一升旗仪式举行爱国主义教育。2023年9月，对校园文化阵地建设进行全面更新。

4. 提高教学管理水平。一是掌握先进理念。系统总结各运动项目训练竞赛经验，引进国内外先进训练理念和方法，认真学习 “三从一大+科学训练”训练原则的内容，建立从计划制定、效果评估、战术选择等全方位分析、评估等反馈机制。2023年10月参加了西安体育学院教练员培训，组织相关科室人员和教练员到省内重点体校交流学习，参加各类单项培训共计4人5次。切实掌握新的训练方法，提高科学训练水平。以各运动队为单位，学校与每位教练员签订训练竞赛成绩责任书，教练员根据实际情况制定训练计划，分清各个训练周期的训练内容。由科室审核、签字、归档，周周查、月月查，学期末查。二是提高整体训练水平。针对大多数训练水平一般的学生，要求各队教练员从2023年9月开始，根据每个学生的身体素质及专项训练成绩，制定针对性训练计划。在日常的训练与生活中，教练员关注个体，面向全体，因材施教，力争整体训练水平的提高。三是努力改变学校教学设施落后的状况，积极申请财政支持逐年加大教学设施改进，增添现代化教学设备，使教学方式方法丰富多样。四是安排形式多样的教研活动。每学期举行2次公开教学。2次教材教法研讨。每个学期底完成教学测评、试卷分析等，期中考试试卷分析已经完成。五是严格执行教案和作业批改检查制度。教务科每月检查一次教案和作业批改情况，做到检查有记录，上课有保障，目前已完成。六是规范学生管理。参照教育部《中等职业学校学生学籍管理办法》、《中小学学生学籍管理办法》，2023年4月修订了《天水市体育运动学校学生管理工作制度》、《天水市体育运动学校问题学籍清理制度》，把原来的每年9月一次不在校学生清理改为每年4月、9月两次清理。2023年4月起开展了一次全面、彻底的学籍清查工作，共清理出问题学籍学生28人，5月10日上报市教育局职教科，上传学籍管理系统进行清退；9月份清退问题学籍5人。对科室收集的各类学生信息登记表，按学年进行归档整理，对已毕业学生的《招生底册》、《毕业生花名册》整理装订，按年份存档。

5.健全食堂管理监督机制。一是加强食堂管理。2023年4月底，学校成立了食堂管理领导小组，要求管理员根据每日菜谱、人数制定食品分类采购明细表，按照明细表等相关要求，两名库管员收货、验货，并增设库房一间，保证食材食品安全，根据食品种类，明细生冷、熟食，依次摆放到规定位置。二是做好询价工作。根据食堂管理领导小组文件精神，由训练科、教务科、伙管室每15天分别指派一名职工进市场进行调研询价。同时，保证每次询价结果和第三方供应商价格对接，以保证第三方食材价格透明。建立以校长和主管副校长在内的8人后勤保障群，群里对每两星期菜谱进行公示。每天后厨根据菜谱、就餐人数，申购食材品种和数量，并予以公示，并随时解决发现的问题。三是规范入库出库程序。食堂管理领导小组根据食堂实际情况，确定伙管室增加一名库管人员，同时制定了严格的出入库管理办法，后厨管理人员按当日就餐人数和对菜谱要求，提出申购食材数量、品种，伙管员对申购单进行审核，并提交给供货商。供货商按供货数量、品种向学校如数提供新鲜食材，由两名库管员严格验收过称并签字入库。入库后，根据管理员提供的出库数量，交食堂后厨管理人员签字出库。四是加强监督管理。对服务外包公司制定考评制度，要求严格按照学校制订的菜谱执行。

6.加大重大风险防范化解。一是前移防范化解重大风险关口。成立健全安全保卫工作领导小组，健全安全工作规章制度，目前已建立《天水市体校校园安全工作规范化管理制度》，实行安全工作责任制。加大宣传力度，排查风险隐患和薄弱环节，对存在隐患的教室、宿舍、食堂和厕所进行维修。更新各类应急预案，目前已完成了《天水市体校食品卫生安全工作应急预案》《天水市体校安全维稳工作应急预案》《天水市体校食堂火灾应急预案》《天水市体校消防安全疏散演练预案》。2023年11月3日，学校举行了消防安全疏散演练活动，邀请麦积区二十里铺消防中队官兵，就如何报火警、火场自救及逃生方法等消防安全基本常识和消防器械的使用对同学们进行了详细讲解，并指导同学们规范使用灭火器进行户外灭火。对学校电视监控系统重新检修，保证正常使用。二是保证天然气使用绝对安全。增加天然气检查次数，每年检查4次，每季度检查一次。加装天然气管道闭气阀和安全阀，安检员每天做好关、开阀记录。防范化解11月23日，邀请天水中石油昆仑燃气有限公司专业人员对学校后厨和物业人员进行安全培训，每年对天然气计量表进行年审，确保天然气绝对安全。三是加大反兴奋剂工作力度。2023年10月10日，学校邀请甘肃省体育科学研究所反兴奋剂办公室李娜讲师在对我校全体师生进行了《运动队反兴奋剂专项培训》讲座。2023年9月开学以来，以运动队为单位，以《体育运动学校反兴奋剂读本》为教材，教练员每月对本队队员进行一次讲课。还组织全体教练员与运动员开展一次反兴奋剂知识竞赛，由学校领导与各队主教练签署反兴奋剂工作安全责任协议。

（二）落实全面从严治党要求不到位，制度机制执行不严格方面

1.加大管党治党力度。一是全面落实党风廉政建设“第一责任人”责任和分管领导“一岗双责”责任。定期研究党风廉政建设，抓住关键少数，紧盯关键岗位，解决实际问题。2023年5月18日和10月7日，学校党支部分别召开党风廉政建设工作会议，就学校党风廉政建设工作进行讨论安排。二是加大管党治党力度。深入开展“以案为鉴”警示教育。2023年10月19日，学校召开全校党风廉政建设和警示教育会议，学习了习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述，对学校违纪人员处分决定进行通报，观看了警示教育片《扣好廉洁从政的“第一粒扣子”》，市体育局局长和学校领导及全体教职工参加会议。三是加强教职工思想教育。把纪律和规矩挺在前面，针对部分受到党纪政务处分的教职工苗头性、倾向性、有偏差的认识问题，及时开展提醒约谈。注重源头治理，加强学习教育。

2.强化党风廉政建设主体责任。一是全面落实全面从严治党主体责任。学校支委会从2023年开始，每年2次研究安排部署党风廉政工作。2023年5月18日和10月7日，学校党支部分别召开党风廉政建设工作会议，研究了学校党风廉政建设工作。二是加强党风廉政建设学习。利用支委会、科级干部会、教练员会议、文化课教师会议等，开展经常性廉洁教育。三是全面梳理廉政风险点。以党员干部、关键岗位、重要人员的监督为重点，强化履职监督和责任追究。

3. 严格执行民主集中制。一是强化制度保障。2023年4月新修订了《中共天水市体育运动学校支部委员会会议议事规则》《天水市体育运动学校校长办公会议议事规则》。明确议事原则，在重大决策等方面贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，从2023年4月开始，对党的建设重要事项，学校改革发展稳定及教育教学、行政管理重要事项，学校干部和人才队伍建设重要事项，均由支委会讨论决定。严格落实主要领导末位表态制，支委会、校长办公会议在讨论研究工作时，在参会班子成员充分发表意见后，再由党支部书记、校长发表意见，形成决议。二是规范决策程序。讨论过程中与会人员充分发表意见，酝酿讨论，最后集体讨论和决定。加强公文管理，做到决策在前，行文在后，程序规范。规范会议记录，做好会议记录，格式规范，要素齐全，会议内容不漏项、不缺项，杜绝涂改会议记录内容和夹页的现象发生。

4.规范政府采购程序。一是严格采购行为。制定严格的采购流程，按照不同采购内容，由后勤服务科和训练科牵头，信息科负责，严格采购行为，规范采购程序，一万元以上的大额支出经过学校支委会会议研究通过。二是进行招标代理。确定第三方代理公司，针对我校2023年需采购的比赛器材、服装、食堂食材供应、学校保安人员进行招标代理，50万元以下进行了三家询价招标和交易中心政采限额以下平台招标，50万元以上进入天水市公共资源交易平台进行招标，招标文件如数保存。

5.严格固定资产管理。一是停止便利店的经营。立即进行整改，已经整改结束。二是收清拖欠费用。严格按照出租协议，及时足额清收。三是完善相关手续。对学校1012房间严格按照国有资产管理有关规定，完善相关手续，2023年10月20日和学校托管单位天水洁宁劳务服务有限公司签订合同补充协议，学校免费提供1012房间给天水洁宁劳务服务有限公司经营，要求公司让利于学生，所售商品价格不得高于周边超市同类商品零售价格的95%。

6.严格执行财务制度。一是严格落实助学金政策。安排专人收集学生信息、监护人信息。积极协调集中发放银行，在资料完备的情况下尽力缩短银行办卡时间。限定工作时间，在资金拨付到位后，督促学生及时办理发放银行资助卡，办卡后一周内将资金发放到位。二是严格把关，严格执行票据审核制度，合理合规支付。三是规范原始凭证。按照新的管理员、库管员制度，做到出入库有申请，入、出库有两名管理员监称签字。

（三）党建主体责任落实不到位，党建引领作用发挥不充分方面

1.加强基层党建工作力度。一是履行党建主体责任。深刻认识党建工作统领学校各项工作的重要作用，充分发挥好党建工作的保障和促进作用。树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，结合学校实际，推动各项业务工作取得实效。坚持 “两手抓、两手都要硬”的方针，形成党建与业务工作齐抓共管的工作机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。二是高质量推进党支部标准化建设。坚持把党支部标准化建设作为党建工作的重要抓手，以标准化的思维、标准化的原理、标准化的规范，不断巩固党建工作成效，提升党建科学化水平。认真整理完善党建资料，及时更新党员活动室资料，发挥好“党员教育小课堂”的作用。在坚持每月集中学习的同时，紧密联系工作实际，结合主题党日活动，组织开展了形式多样的学习活动，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入学习贯彻习近平对体育工作的重要论述。将理论学习、交流研讨、主题实践、座谈交流、谈心谈话等活动结合起来，完善经常性学习教育机制，提高了支部党员学习质量。2023年6月，党支部组织党员干部和党务工作者学习观摩了市文化旅游局的党建工作，“七一”前组织了庆“七一”师生趣味运动会。对党建阵地重新进行布置设计，充分利用办公楼走廊空间，打造具有行业特点的“党建文化长廊”。将党建工作制度、党风廉政建设制度、竞技体育工作和职业教育等方面的内容，全部更新，规范悬挂，营造了良好的学习宣传氛围。

2. 规范组织生活会。一是严肃组织生活。党支部严格执行党的组织生活制度，经常、认真、严肃地开展批评和自我批评。党员领导干部带头参加所在党支部或者党小组组织生活，做好考核工作。二是明确整改方向。党支部每年至少召开1次组织生活会，会前认真学习，谈心谈话，听取意见，会上查摆问题，明确整改方向，会后制定措施，逐一整改落实。三是开展谈心谈话。2023年7月6日至9日，开展了委员和党员之间、党员和党员之间的谈心谈话，2023年9月20日开展了支委会委员和分管领导与分管科室、党员的谈心谈话。

3.加强党员教育管理。一是发挥党建引领。找准党建与业务工作的结合点，一同谋划、一同部署、一同落实、一同检查，形成围绕中心抓党建、抓好党建促业务的良好工作局面。二是充分发挥党支部战斗堡垒作用。教育引导党员做教学、训练、服务、管理的标兵，坚持把骨干教师、优秀教师作为培养重点，促其向党靠拢。三是增强党员教育培训。为党务干部提供学习、考察的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“通党务、懂业务”的复合型人才。四是加强党员教育管理。教育引导党员严格遵守各项规章制度，强化对党员“八小时之外”的监督。五是扎实做好党员轮训。教育党员珍惜学习机会，全身心投入到轮训之中，把学习成果转化为解决突出问题，破解发展难题的能力。做好培训科目等资料的收集、整理工作，并将需要存档的报办公室存档，以长期备查。

4.加强人才队伍建设。一是加强专业培训。组织教师和教练员开展内容丰富的理论学习和业务培训，2023年9月，学校派出思政、语文、历史三位教师外出接受省教育厅教材教法专项培训，在科室进行培训成果汇报，与全体教师进行研讨。2023年10月28日，我校26名教练员赴西安体育学院，参加了“2023年天水市体育运动学校教练员能力提升培训班”，学习时间共为4天，学习内容包括《青少年运动训练的科学化》《运动损伤的现场处置与康复》《兴奋剂风险与防范》《运动训练的生理生化监控》以及实践实操参观等。我校游泳教练员高曦、摔跤教练员李健、柔道教练员张强、拳击教练员关天昊，本学期分别参加了全国游泳初级教练员培训、2023年全国摔跤项目高级教练员岗位培训以及2023年全国拳击教练员专项技术岗位培训、全省柔道裁判员和教练员等针对专项业务提升的培训班。二是学习先进理念。有计划地组织文化课教师学习教学先进理念，组织教师开展教材教法学习、教研能力学习、教学基本功学习，做好新教师的入门培训。每周组织教师进行一次教研活动，目前已完成。三是发挥好“传帮带”作用。引导鼓励专业技术人才特别是青年骨干教职工参与各种能力提升活动、技能培训等，并开展岗位学习、岗位练兵活动。多组织青年骨干开展轮岗交流，给青年骨干“压担子”，帮助他们跳出“老圈子”，为各科室持续输入新鲜血液，保持旺盛活力。

（四）巡察反馈问题整改责任没有压实，问题整改不到位方面

结合上轮巡察反馈问题，做好本轮巡察整改。对于上轮巡察反馈的“理论武装不够深入系统、意识形态工作开展不力、党建工作重视不够、党建主体责任履行不到位”等依然存在问题，学校结合新一轮反馈的问题，一体整改，一体解决，确保条条整改，件件落实。一是增强抓好整改工作的政治自觉。把巡察整改作为一项政治任务，作为践行“两个维护”的具体行动和推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，切实增强政治自觉，主动认领反馈问题，认真履行主体责任，从严从实抓好整改落实。二是推动巡察反馈问题清零见底。认真学习并严格按照市委印发的《天水市巡察整改和成果运用实施办法（试行）》，全面抓好整改任务落实。压实整改责任，学校领导班子切实担负起巡察整改工作主体责任。主要负责人履行巡察整改第一责任人职责，对整改工作负总责，亲自研究整改方案、亲自部署整改任务、亲自督查整改进度，及时协调解决整改过程中的困难和问题。班子成员按照“一岗双责”要求，根据工作分工，对职责范围内的整改任务跟踪督促、抓好落实。各相关责任人紧盯问题和关键环节，做到措施到人、责任到岗、要求到位。三是推动学校工作高质量发展。结合业务工作，把巡察整改与学校教学、训练、比赛、招生、就业、管理、服务等重点工作、重要任务的推进落实紧密结合起来，推动学校各项事业再上新台阶。坚持标本兼治，聚焦反馈问题治病灶，着眼体制机制查症结，立足思想根源挖病根，从体制机制上解决问题。持续跟进整改，坚决防止边改边犯、反弹反复。

三、巩固整改成果，推动学校发展

在这次巡察整改过程中，校党支部边整改、边提高、边巩固，

整改工作取得一定成效，全体党员和教职工思想上受到深刻警醒，工作上受到鞭策激励，一些突出问题得到及时纠正。校党支部在今后的工作中，将聚焦全面从严治党，在抓好整改、解决问题的同时，深化巡察成果运用，防止类似性、重复性问题再次发生，让整改成为促进办学治校、教学训练协调发展的助推器。

一是进一步提高思想认识。深刻认识巡视巡察工作的重大意义，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推动工作。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高党员干部政治觉悟和政治能力。

二是建立长效机制。对巡察反馈的问题，在分析问题产生根

源的基础上，进一步研究长效管理对策。在积极整改的基础上，更加注重治本，更加注重预防。不断推进建立和完善相关规章制度，加大制度的落实执行力度，杜绝制度流于形式，形成用制度管人、管事的良好氛围。

三是巩固整改成果。坚持标准不变、力度不减，对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要长时间推动的整改事项，加强跟踪问责，以“钉钉子”的精神，推动各项整改任务落实到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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