根据市委统一部署，2024年3月至6月，市委第一巡察组对市委宣传部开展了常规巡察。2024年7月中旬，市委第一巡察组向市委宣传部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

（一）聚焦从严治党，扛实扛牢主体责任。市委第一巡察组向我部反馈巡察意见后，部领导班子高度重视，及时组织部机关、直属及代管单位科级以上干部集中传达了《反馈意见》、市委书记专题会议和市委巡察工作领导小组会议精神，强调要对巡察组反馈的问题全盘认领、照单全收，班子成员和各科室负责人要把自己摆进去、把责任扛起来、把问题解决好。同时，成立了巡察整改工作领导小组，先后3次召开部务会，专门研究整改过程中的难点问题，进一步强化统筹、破除蔽障，扎实推进巡察整改任务落细落实。

（二）强化压力传导，巡察整改有序推进。召开了市委宣传部巡察整改工作推进会，对巡察整改工作进行了再安排再部署，明确要求班子成员和有关责任科室高度重视反馈问题整改，坚决扛起巡察整改责任，紧盯巡察整改目标，靠实责任、倒排工期、压茬推进。按照市委巡察整改工作要求，认真召开巡察整改专题民主生活会，及时报送专题民主生活会召开情况和整改落实工作进展情况，持续推动巡察整改工作取得阶段性成效。

(三)加强监督问效，推动整改落实。部领导班子坚持把巡察成效体现在整改落实成果上来，主要负责同志亲自安排部署，亲自带头督查，听取汇报，了解掌握整改进展情况，及时指出存在的问题，提出改进方向，有力推动巡察反馈问题整改落实。巡察整改领导小组办公室持续加大对整改工作的督查指导力度，采用定期督查、随机抽查等方式，对各责任科室整改情况进行跟进督促检查，以巡察反馈问题整改推动全市宣传思想文化工作高质量发展。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）贯彻落实党中央决策部署和省、市委工作要求不够深入，推动全市宣传思想文化工作高质量发展有差距方面

1.针对贯彻落实党中央、省市委决策部署不到位的问题。一是开展常态化理论学习。制定系统的学习计划，定期组织全市宣传思想文化系统工作人员深入学习党中央关于宣传思想文化工作的重要决策部署，通过集中学习、专题研讨、个人自学、专题讲座等多种形式，深度解读党中央和省、市委在宣传思想文化领域的工作要求，确保对党的创新理论学深悟透、入脑入心。二是建立清单化推进机制。对党中央决策部署和省、市委工作要求进行详细梳理，按照不同的工作内容、目标任务和时间节点，明确具体责任领导和责任科室，制定重点任务责任清单，将时间安排到“点”，任务落实到人，确保每项工作落实落细。三是抓好动态化督促落实。对贯彻落实情况及时进行跟踪问效，定期召开责任落实推进会，各责任主体汇报工作进展情况、存在的问题以及下一步打算，对推进过程中出现的难点问题集中研究解决，不断提升思想引领感召力、主流舆论引导力、安全风险防控力、核心价值塑造力、精神产品供给力，为推动中国式现代化天水实践提供了强有力的思想保证、强大精神力量和有利文化条件。

2.针对服务全市理论学习上有欠缺的问题。一是制订《市委理论学习中心组2024年度学习计划》，指导全市党委（党组）理论学习中心组跟进学习习近平总书记重要讲话精神、党中央重大决策部署和省委工作要求，先后围绕全国两会、党的二十届三中全会、习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神等开展专题学习研讨。二是按照《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》要求，建立全市党委（党组）理论学习中心组学习档案，督促各部门单位党委（党组）切实担负起主体责任，科学制定《学习计划》，指导党委（党组）高质量落实《学习规则》相关要求。三是建立全市理论学习交流平台，持续推送理论文章及学习资料，指导全市各级党委（党组）理论学习中心组跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神、党中央决策部署和省委工作要求。四是加强对党的创新理论的研究阐释，组织全市社科理论工作者结合天水实际开展研究，撰写《抢抓“天水麻辣烫”持续火爆契机开启打造“世界知名文化旅游目的地”新征程的报告》《关于以“天水麻辣烫”推动天水市各行业发展情况的报告》等一批对天水发展具有参考价值的理论研究报告。五是实施“一县区一品牌”工程，调研指导8个市级基层理论宣讲示范点和57个县级基层理论宣讲示范点，常态化推进宣讲工作在全市各单位各部门以及田间地头开展。六是打造线上理论宣讲阵地，办好“学习强国”天水学习平台和“天水讲堂”抖音号，发挥好市、县融媒体中心作用，持续做好习近平总书记“经典论述”“金句热词”传播推送。

3.针对统筹推进文化强市建设、促进文化传承发展还有差距的问题。一是是充分挖掘特色文旅资源，打造文化味浓、烟火气足的城市IP、景点IP，以“天水麻辣烫”为“爆点”与“引子”，全网相关信息点击浏览量超500亿次，全市旅游人数、旅游花费大幅增涨，在世界互联网大会上《“麻辣味道”香飘海外》荣登2024年在国际上有影响力的地方文化国际传播七个热点之一、南方周末年度盛典2024品牌大会年度人气案例。“天水麻辣烫”入选《2024地标美食产业化精选案例集》。“一碗麻辣烫带火一座城”获“长城——文旅好品牌”案例征集大赛年度省域及城市品牌优秀案例，“始于美食  成于文化——‘天水麻辣烫’聚能增势促融合  谱写文旅高质量发展新篇章”被评为全国文化和旅游深度融合发展地方范例。二是办好“网络达人打卡陇东南旅游环线现场直播活动”、2024年甘肃文旅网红创意大会、“相约龙城天水·展现祖脉风采”天水文旅2024—2025秋冬季新媒体宣传等活动，充分发挥新媒体宣传优势，加大线上宣推力度。先后邀请170多家媒体、20多名千万级网红、130多名百万级网红全方位宣推，推出几十个热门话题，以层出不穷的“话题”吸引源源不断“流量”，推动“天水麻辣烫”话题持续保持高热度。三是加快构建城乡一体的公共文化服务体系，深入实施文化进万家、红色文艺轻骑兵、农村公益电影放映、全民阅读等惠民工程，丰富群众精神文化生活。麦积区马跑泉镇什字坪村农家书屋被中宣部评为“最美农家书屋”、村书记被评为“最美阅读推广人”。四是继续对《天水千古秀》《麦积圣歌》《一画开天》《谢瑶环》等剧目进行打磨提升，立足天水本土特色文化资源，深入挖掘伏羲文化内涵与时代价值，创作一系列以传统文化为题材、体现天水厚重历史文化的优秀文艺作品。赵世峰作品连续两届入选中国书法最高奖“兰亭奖”，为甘肃历史上唯一获此殊荣者。电影《大秦文公》即将上映，《麦积长歌》启动拍摄。五是加强对天水历史文化资源的深入挖掘，围绕以伏羲文化为代表的中华优秀传统文化开展系统性研究，推出更多研究成果。成功举办2024年伏羲文化论坛和第三届秦文化论坛，征集相关论文158篇。六是围绕天水历史文化资源、“天水麻辣烫”相关农特产品，全面对外宣传展示天水历史、文化、美食、美景、地方特产、优势产业、贴心服务等，“甘谷辣椒”“伏羲文化”“八千年历史”“麦积山石窟”等“天水标识”纷纷借势在全国“出圈”。天水成功上榜CCTV“中国美好焕新城市”。《天水年鉴》荣获全国地方志优秀成果综合评比一等奖。

4.针对贯彻落实市第八次党代会精神还有差距的问题。一是办好《伏羲文化研究》、“天水伏羲文化研究”微信公众号，举办伏羲文化讲座，大力宣传普及伏羲文化。印发《天水市推进新时代古籍工作实施方案》，对开展古籍调查普查等6项重点任务进行部署。印发《天水市进一步加强文物保护工作的实施意见》，启动天水市第四次全国文物普查。争取到位国家、省级专项资金3033万元，申报2025年度文保项目34个。二是依托“天水麻辣烫”火爆出圈的有利契机，大力开展文旅宣传营销，推出7大类168项文化惠民活动，举行960场次文艺展演，《天水千古秀》等优秀剧目实现常态化演出。推荐上报“四季村晚”示范展示点17个，武山县滩歌镇卢坪村入选全国示范展示点，秦安县王铺镇榆木村入选全省示范展示点。三是推荐上报文化产业项目11个，深入推进5个国家文化公园项目建设，部署开展文化体制改革举措8项。麦积山游客服务中心和麦积山大峡谷漂流项目建成运营，“三馆一中心”“麦积梦谷”国际艺术村、天水白鹿仓国际旅游度假区等在建项目建设有序推进，世行贷款文化传承创新项目进展顺利。推出37个重点文旅招商引资项目，开展“请进来”洽谈招商9次，“走出去”恳谈招商7次，天水市“畅游”天水旅游出行综合服务平台、甘谷县“秦风藉源”高山草原游乐开发等13个文旅招商项目顺利签约，金额总计25.74亿元。四是抢抓“天水麻辣烫”火爆全网的重大机遇，建立“市级统筹、两区为主、五县助力、部门协同”工作机制，成立“天水麻辣烫”服务保障工作指挥部，部署开展景区提质、旅游服务、环境整治、交通畅行等13项专项行动和综合协调、数据分析、活动统筹、督查督办4项重点工作。2024年以来，全市共接待游客5950万人次，旅游消费383亿元，同比分别增长23.9％和25.6％。入选国家乡村旅游精品线路1条、省级16条，麦积山大景区入选国家5A级景区综合影响力百强榜单全国第八、西北第一，天水一跃成为全国“顶流”和全国游客西北旅游“重要目的地”。伏羲始祖文化传承创新区、文旅农康融合发展试验区和文化强市建设取得重大成效。

（二）落实全面从严治党主体责任有差距，财务制度执行不严格方面

5.针对落实全面从严治党主体责任不够有力的问题。一是认真落实党风廉政建设责任制，制定2024年党风廉政建设工作要点，细化党风廉政责任清单，明确了重点工作任务和班子成员及其他领导干部的具体责任，进一步督促班子成员落实“一岗双责”责任。二是严格落实谈心谈话制度，针对业务范围内可能出现的苗头性、倾向性问题及时提醒，进行批评教育，做到抓早抓小、防微杜渐。三是加强对部机关干部职工的警示教育，依托部务会、周例会、党员大会等，采取通报典型案例、观看警示教育片、实地参观等方式开展警示教育活动，引导党员和干部职工时刻做到知敬畏、存戒惧、守底线。

（三）落实党建工作责任制有差距，选人用人程序不够规范方面

6.针对党建主体责任落实不够到位的问题。一是强化党建责任意识，制定2024年党建工作要点，细化工作任务清单，明确班子成员职责任务。落实党建工作“一岗双责”和领导干部联系包抓制度，推动党建工作和业务工作深度融合。二是加强党总支对各党支部工作的指导督促，在做好安排部署的同时，按照年初印发的党建工作要点，对各支部党建工作完成情况逐项对照、跟踪问效、查漏补缺。周例会对党建工作开展情况进行专题汇报，对下周党建工作重点任务进行安排部署，确保党建各项工作落到实处。三是开展结对关爱和结对共建活动，组织部机关干部职工赴张家川县帮扶村开展结对关爱活动，对接结对共建社区开展志愿服务、主题党日等活动。

7.针对基层党建工作存在薄弱环节的问题。一是进一步加强党支部标准化建设，强化党总支对各党支部党建工作督促指导，进一步规范开展“三会一课”、主题党日和组织生活会等党内政治生活，严格落实会议考勤等相关制度。二是进一步规范支部党建档案管理，督促各支部明确专人负责支部党建档案管理工作，定期进行档案整理和检查，确保档案的完整性和规范性。三是通过周例会、“三会一课”等，组织部机关党员干部通过集中学习、专题培训等方式，深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，不断加强对党员的党性教育，进一步明确批评与自我批评的重要性，增强开展批评与自我批评的自觉性。

8.针对选人用人程序不够规范的问题。一是加强对政策法规的学习与培训，深入学习习近平总书记关于干部选拔重要讲话重要指示批示精神和《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用监督检查和责任追究办法》《天水市公务员职务与职级并行制度实施方案》等政策法规，准确把握干部任用程序。二是坚持民主集中制原则，严格落实主要领导末位表态制，认真对照选人用人相关政策规定，规范相关会议记录，做好研判动议、方案审核、民主推荐、组织考察、会议研究、任前公示、任前谈话、备案等选人用人各环节文件材料的管理，确保干部人事工作档案完整详实。

9.针对干部队伍培养教育不够有力的问题。一是对干部职工常态化开展思想教育，组织学习有关规章制度，进一步强化机关干部纪律意识、责任意识、担当意识。二是加强干部日常管理，规范考勤和请销假制度，每周定期对日常考勤、请销假、办公卫生等情况进行检查，并在周例会上对相关情况进行通报，督促干部职工履职尽责，推动相关制度落到实处。三是组织领导班子成员与党员干部定期开展谈心谈话，积极交流思想，及时了解干部职工精神状态、各项工作开展情况等，加强督促引导，提升工作效能。四是加强队伍建设，常态化纵深推进“三抓三促”行动，树立真抓实干的鲜明导向，不断提升干事创业精气神。坚持“请进来”和“走出去”相结合，对干部职工加强教育培训，着力锻造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的干部队伍。五是修订完善相关制度，及时调整各科室工作人员，优化人员配置，进一步明确工作职责，靠实工作责任，提升工作效能。

（四）落实巡察整改不够彻底，成果应用不显著方面

一是强化整改主体责任意识，多次组织班子成员集中学习，深入领会做好巡察整改工作的重要性，建立健全整改工作责任制，将整改任务细化分解到每个班子成员，确保责任到人。二是针对七届市委巡察反馈的“落实从严治党主体责任有差距”“党风廉政建设主体责任和班子成员‘一岗双责’落实不到位等问题，班子成员主动担责，结合本次巡察整改工作，加大对分管科室和直属单位党风廉政建设责任落实的安排部署、督促检查，层层传导责任压力，把党风廉政建设责任落到实处。三是在全面总结巡察反馈问题整改工作情况的基础上，进一步巩固整改成果，防止问题反弹回潮。同时以巡察整改为契机，坚持问题导向，本着发现问题就要解决问题的原则，研究制定一批务实管用的制度，先后出台了《天水市精神文明建设专项工作机制》《天水市文化体制改革发展专项工作机制》《天水市哲学社会科学专项工作机制》《天水市全民国防教育专项工作机制》《天水市“扫黄打非”专项工作机制》《天水市对外宣传专项工作机制》《天水市文化遗产保护传承专项工作机制》等7个机制，通过建立常态化的制度机制，扎紧制度的笼子，以制度建设的成效巩固巡察反馈问题整改成果。

三、下一步工作打算

市委宣传部将在集中整改工作实效的基础上，深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要指示精神和党中央、省市委有关要求，对照新时期宣传思想文化工作的使命任务，持之以恒、久久为功、抓好落实，推动宣传思想文化工作富有新起色、实现新突破。

（一）提高政治站位，强化政治担当。牢牢把握政治巡察的定位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神，以及习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，把巡察整改工作作为一项重要政治任务、摆在突出位置抓紧抓好，把后续整改任务和年度重点工作任务结合起来，聚焦工作短板，坚持问题导向，扎实做好巡察“后半篇文章”，力求做到件件有着落、事事有结果，确保巡察整改取得实效。

（二）持续抓好整改，确保任务落实。坚持整改目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放松。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，巩固整改成果；对正在推进的整改任务，按照既定目标和措施，保持力度，直至见到成效；对需要长期坚持的整改任务，严格落实、定期督查，打好持久战。

（三）构建长效机制，持续巩固整改成效。坚持把巡察反馈问题整改同做好当前各项重点工作紧密结合起来，认真落实巡察反馈意见要求，聚焦主责主业，全面履职尽责，围绕新时代新的文化使命，深入实施理论武装、阵地固垒、舆论引导、文明润心、文化赋能、人才培育提升工程，把巡察工作成效体现在宣传思想文化工作高质量发展中，以巡察整改成效推动各项工作任务的高质量落实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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