根据市委统一部署，2024年3月至6月，市委第一巡察组对市委网信办开展了常规巡察。7月中旬，市委第一巡察组向市委网信办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

（一）加强组织领导，及时研究部署。市委第一巡察组反馈巡察意见后，网信办高度重视，召开巡察整改工作专题会议统一思想，分析原因，查找症结，研究部署整改工作。成立了由主要领导任组长，班子其他成员任副组长，各职能科室负责同志为成员的巡察整改领导小组，下设了意识形态责任制整改工作专班和选人用人整改工作专班，形成了主要领导负总责、分管领导亲自抓、责任科室和岗位责任人具体抓，层层抓落实的整改责任机制。

（二）提高政治站位，理清整改思路。本着真认账、真反思、真整改、真负责的态度，针对巡察反馈意见的4个方面11个问题，网信办领导班子按照各自分工逐条讨论研究、剖析根源，制定了《市委网信办关于八届市委第五轮巡察反馈意见整改方案》，建立健全问题清单、任务清单、责任清单，明确整改措施35项，增强了做好巡察整改工作的责任感、使命感和紧迫感。7月26日召开室务会专题会议，研究审定整改方案。整改期限内，各责任领导和科室严格按照整改方案，逐条整改、逐项落实。10月上旬完成全部整改任务，形成《市委网信办关于八届市委第五轮巡察集中整改进展情况的报告》，10月12日召开室务会专题会议研究审定，以坚决的态度和扎实的措施，确保巡察反馈意见得到全面整改落实。

（三）坚持问题导向，扎实有序推进。针对巡察组反馈的问题，市委网信办积极推进问题整改落实，结合理论中心组会议、专题民主生活会、室务会等时机，按照“条条要整改、件件有着落”的要求，从领导班子到各科室，一条一条认真分析、一项一项对照检查，坚持以高度的政治自觉抓好巡察整改“后半篇文章”。巡察反馈以来，围绕巡察整改开展集中学习12次，召开室务会研究相关问题3次，制定起草网信重点文件1项，修改完善机关制度1项。切实增强解决问题的针对性和实效性，真正把解决问题的成效体现在日常工作开展上。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）学习贯彻落实党中央决策部署及省、市委工作要求不够到位，推动全市网络安全和信息化建设还有差距方面

1.针对学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想不够深入的问题。一是围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于网络强国的重要思想，坚持落实“第一议题”制度，丰富学习方式，创新学习载体，通过个人自学和集体学习相结合，“线上学”和“线下学”相贯通，认真组织周例会学习、理论学习中心组学习、室务会学习和“学习强国APP”“微课堂”“中央网信办在线学习平台”学习，不断强化领导干部理论武装，党员干部学习积极性明显提高，干事创业激情进一步增强；二是结合网信工作实际，及时跟进学习党的二十届三中全会有关网信领域的重要思想，组织全市网信系统干部参加全国网信系统学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神在线专题学习；周例会学习宣传《网络数据安全管理条例》《生成式人工智能服务管理暂行办法》等网信重点政策法规；室务会上就党的二十届三中全会对健全网络综合治理体系作出的系统部署进行再学习再研究，全市网信发展建设目标更加明晰，网络综合治理措施更加符合实际和切实有效；三是完善理论学习中心组学习计划，在原本学习基础上增加专题研讨交流次数，截至目前，开展理论学习中心组学习14次，交流研讨6次，在持续深入的理论学习过程中不断做到学思用贯通、知信行统一。

2.针对落实网络意识形态工作责任制有差距的问题。一是定期召开网络意识形态工作专题会议，学习传达有关文件和会议精神，对全市网络意识形态工作形势进行分析研判，群策群力解决工作中存在的突出问题，安排部署相关工作，进一步压实工作责任；二是把意识形态工作与党建、党风廉政建设、业务工作同研究、同部署、同落实，通过加强正面舆论引导和宣传力度，全网正能量持续充沛；三是对全市网络意识形态责任制落实情况开展全面督查调研，补齐漏洞短板、狠抓问题整改，切实将各项规章制度落实落细。

3.针对推动全市网信工作不够有力的问题。一是积极协调对接县区网信办，各县区网信办现已配齐领导班子，秦安县、清水县通过人才引进新增网信专业人员2名，充实了网信技术力量；加强对县区网信工作调度和指导，进一步健全完善网信工作体系，中央网信办8月、9月两次调研天水网信工作，均给予充分肯定；二是以深入学习贯彻党的二十届三中全会精神为契机，组织县区网信干部报名参加全国网信系统党的二十届三中全会精神专题学习和全省网络内容建设培训班，以学促干，切实增进市县网信工作交流互动；三是加强全市网信执法队伍建设，统筹全市网信行政执法力量，推动市委网信办全员取得行政执法资格，2名考证的同志名单已上报市司法局，3名同志参加全国网信执法培训班，通过培训考试后已填报中央网信办执法证申领资料。组织全员参加2024年度行政执法人员网络培训考试，正在参加2024年全省国家工作人员学法考试；四是完善网信行政执法保障机制，充分发挥基层立法联系点吸纳民意作用，推荐申报天水师院为网络立法联系点，畅通线上线下汇聚民意民智的渠道。落实持证上岗和资格管理制度，1名同志通过公职律师审核已上报省司法厅。组织全市网络安全培训班，有针对性设置理论实务课程，进一步提高网络安全防护意识和技能。

4.针对全市网络安全风险应急处置能力不强的问题。持续加强涉天网络舆情监测监看和应对处置，提高舆情综合应对处置能力。始终践行网络群众路线，针对网民反映的问题和诉求，督促抓好线下解决办理，积极回应社会及网民关切，努力营造向上向好的网络舆论环境。

5.针对保密工作责任制落实不到位的问题。一是传达学习了中央、省市委关于保密工作的文件和指示精神，对机关第三季度保密工作进行了研究部署，进一步加强了保密安全教育培训，严格落实机关工作人员保密责任；二是健全完善了《市委网信办涉密人员管理制度》等各项保密制度，编印了《市委网信办机关保密制度汇编》，为网信办日常保密工作提供了制度保障；三是邀请机要保密局专业人员开展保密工作专题培训，同时给全体干部印发保密知识手册，进一步增强了保密安全意识；四是积极做好涉密人员政治审查工作，督促全员签订了保密承诺书，对计算机等涉密载体进行重点监管和日常保密工作检查，筑牢了安全保密防线。

（二）落实全面从严治党主体责任有差距，财务制度执行不严格方面

6.针对全面从严治党主体责任落实不够到位的问题。一是健全廉政风险防控机制，主要领导带头讲党风廉政教育专题课，开展党风党纪政策法规学习，通过主要领导带头学，带头抓，加强对党风廉政建设的组织领导，进一步落实主体责任。按照班子成员“一岗双责”具体要求，进行责任分解，各班子成员按照工作分工做好“一岗双责”，推动工作落实；二是组织机关全体干部学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等法律法规和观看警示教育片，加强了机关党风廉政教育；三是针对重要领域、重点岗位，开展了廉政风险点排查，列出了问题清单，拿出了具体防范措施。主要领导对分管领导、分管领导对分管科室人员开展了深入的廉政谈心谈话，强化了廉政意识，促进了机关干部的自我反省和提升；四是对党风廉政建设工作与网信重点工作同安排、同部署、同考核，8月份对拟提拔人员进行任前廉政审查，做到党风廉政建设贯穿机关工作全过程。

7.针对财务制度执行不严格的问题。一是进一步加强内部监管力度，严格执行由财务人员、业务科长、财务工作主管领导逐级审核的内部监督机制，三重一大事项必通过室务会研究审定，对财务活动的监督力度不断增强；二是通过对历年报销凭证的自查，对费用支出凭证的附件不完整、不规范的单据进行补充，问题单据现已全部补充完善；三是对未开展绩效评价工作的经费项目补充完成绩效评价相关工作，并加强预算绩效管理，绩效管理工作水平得到提升，提高了财政资金使用效率；四是开展对财务人员预算绩效管理的法律法规和财务知识的业务培训，并组织财务人员积极参加市级相关业务培训，结合业余时间自学，财务人员业务能力进一步提升。

（三）党建工作责任压得不实，选人用人程序不够规范方面

8.针对党建引领作用发挥不充分的问题。一是严格贯彻落实习近平总书记关于“网络发展到哪里，党的工作就覆盖到哪里”的重要指示要求，按照“三有”标准，对全市互联网企业进行全面排查摸底，实时掌握互联网企业存量、增量，进一步健全完善了《天水市重点互联网企业登记台账》，推动具备条件的企业实现党组织应建尽建，不断夯实了党在互联网领域工作基础；二是加强互联网行业党建工作力量，成立互联网行业党工委党建工作专班，及时调整补充互联网行业党工委组成人员。9月24日，召开新一届市互联网行业工作委员会议，专题研究了党工委委员包抓联系基层党组织及党建工作指导员调整等事宜，实现了党的工作全覆盖；三是采取月初提示、月中督促、月末检查的方式，及时指导督促各党支部按时严格落实“三会一课”、主题党日等党内组织生活制度，各支部在“甘肃党建”信息化平台提交党内组织生活开展情况规范率达100%；四是制定《关于举办市互联网行业学习贯彻党的二十届三中全会精神暨党建工作业务能力提升培训班工作方案》，于10月中旬围绕学习贯彻落实党的二十届三中全会精神及党的创新理论和党务知识等内容，采取专题辅导、交流研讨、现场教学、理论考试等多种方式开展集中培训，着力提升企业党组织书记和党务干部履职尽责能力。

9.针对党内政治生活不严肃的问题。一是通过对近5年民主生活会资料的自查，针对存在的问题，健全完善工作资料，举一反三，在9月20号召开的巡察整改专题民主生活会上加强对谈心谈话记录的规范性要求，认真详实地做好谈话记录和存档，从根源上杜绝此类问题发生的可能性；二是党支部书记带头开展批评与自我批评，针对履职能力、工作作风、具体业务等方面严肃指出问题，批评内容触及真实想法和潜在问题根源，针对性强，辣味足，切实做到了正视问题、触及问题、解决问题；三是会前严格审核班子成员对照检查材料，以内容是否真实、表达是否真诚、问题是否准确、解决思路是否可行有效为标准进行审核把关，对以工作建议代替批评意见的，坚决予以退回修改，坚持原则、实事求是，推心置腹、坦诚相见，在红脸出汗的紧张严肃和鼓劲加油的宽松和谐氛围中，民主生活会质量得到有效提升。

10.针对选人用人程序不够规范的问题。一是在全单位集中组织开展了《公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《组织工作党内法规汇编》等政策法规的学习，提高了组织人事干部的业务水平，提升了全体人员关于干部工作法律法规的认识，切实夯实了干部选任工作基础；二是在选人用人工作中，严格执行干部选任政策法规，进一步规范选人用人程序，做到用制度选人、靠制度管人，不断提高选人用人公信度。2024年8月选任干部时严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关政策法规，规范化、程序化地完成了选人用人工作，严格落实了任前公示制、考察预告制、任职试用期制及干部任前廉政审查“双签字”等制度，认真把握好动议、民主推荐、考察、讨论、决定、公示等关键环节，坚持规定程序不缺、不漏、不错；三是按照干部选拔任用工作流程和相关要求，严格执行干部选任纪实规定，建立考察材料审核把关机制，全面规范归档各个环节形成的档案资料，做到全程纪实，2021年12月干部选拔任用工作中未装入的任职文件已补装入纪实档案中。

11.针对领导班子整改主体责任落实不够到位的问题。持续加力加劲整改落实，完善问题清单，建立工作台账，逐一对账销号，制定“时间表和路线图”，切实做好相关问题的整改提升。进一步加紧落实网络意识形态工作责任制，深入贯彻党的二十届三中全会提出的“完善意识形态工作制”有关精神和部署安排，为全市经济社会高质量发展提供良好的舆论支撑和安全保障。

三、下一步工作打算

市委网信办将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委正确领导和巡察组悉心指导下，以“整改落实”为目标，坚决抓实抓细巡察整改工作，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，确保整改工作取得实效、落在实处。

（一）进一步提高政治站位，强化理论学习。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于网络强国的重要思想上下功夫，不断改进学习方式，带着问题学、认真总结学，切实提高理论指导实践能力，推进网络安全和信息化事业不断开创新局面。

（二）持续巩固深化巡察成果，形成长效机制。继续把抓好巡察整改工作，作为当前和今后一个时期市委网信办的一项重要政治任务，推动网信工作上台阶、上水平。全面查漏补缺，对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要长期落实的问题，紧盯不放，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，推动全市网信事业迈上新台阶。

（三）努力提升工作履职能力，全面提质增效。全力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的网信队伍，加强网信系统干部能力水平，将巡察整改工作与网络综合治理体系建设、网络宣传、网络安全和信息化建设等重点任务紧密结合起来，努力以巡察整改的新成效推进网信事业持续健康发展，积极履职尽责，为天水市经济社会高质量发展贡献网信力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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