根据市委统一部署，2025年3月至6月，市委第七巡察组对市卫校党委开展了常规巡察。2025年7月中旬，巡察组向市卫校党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

市卫校党委高度重视巡察整改工作，坚持把做好巡察整改工作作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现，以严实的标准、有力的举措，扎实推动反馈问题整改落地见效。

（一）提高政治站位，增强整改自觉。校党委切实扛起巡察整改政治责任，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，认真领会习近平总书记关于巡视工作重要论述特别是巡视整改工作重要指示批示精神，深刻理解抓好巡察整改的重大意义，贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》要求，把抓好巡察整改作为一项重要政治任务，以坚决的态度、务实的作风推动巡察整改工作落实落细。

（二）强化组织领导，压实整改责任。校党委高度重视巡察整改工作，召开专题党委会议聚焦巡察反馈的四个方面13个问题，认真研究制定巡察整改方案，明确整改工作指导思想、工作步骤和工作要求，研究制定41项切实可行的具体整改措施，统筹安排整改工作。党委主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人职责，第一时间学习传达市委巡察反馈意见，认真分析问题产生症结，分解认领整改任务，带头领办重点问题，班子成员严格履行“一岗双责”，主动认领整改任务，严格落实整改责任，新制定五项制度，修订完善八项制度，持续推动巡察反馈问题得到全面有效整改。

（三）严格落实整改工作，抓好成果运用。为推进整改工作落实落细，校党委组织召开巡察整改工作推进会，听取各处室巡察整改工作进展情况汇报，并对下一阶段整改工作进行安排部署，持续推进巡察整改工作。同时，严格按照巡察工作要求，组织召开八届市委第七轮巡察反馈问题整改工作专题民主生活会，邀请市纪委监委、市委组织部领导到会指导，进一步提升了班子整体合力。目前，市委巡察反馈的四个方面13个问题中，12个问题已完成整改，问题整改精准到位，成效明显，剩余1个问题正在有序整改。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）贯彻落实党中央和省、市委关于职业教育发展的部署要求不到位，深化教育教学改革有差距

1.针对学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入的问题。一是结合工作实际，深化理论学习。校党委班子成员通过党委理论学习中心组学习集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于职业教育重要讲话重要指示批示精神，结合自身职责，围绕职业教育改革发展开展交流研讨，提出具有针对性、可操作的落实措施并积极实践。中层干部及教师代表就如何推动学校教育教学改革、教学质量提升、优化专业课程设置、提升师资队伍建设及人才培养水平等方面进行深入交流研讨，为学校发展贡献自身智慧。二是打破思维定式，拓宽发展思路。校党委深入学习国家职普融通、产教融合相关政策及文件精神，参考借鉴国内高等职业院校在职普融通、产教融合方面的成功做法，不断推进与天水师范大学融合发展进程，联合天水师范大学组建护理、中医养生保健2个专科专业和药学本科专业人才团队，制定人才培养方案、构建课程体系、深度对接“双师型”教师培养等关键环节，实现资源共享与优势互补。强化产教融合实践，聚焦区域医疗健康产业需求，联合天水市第一人民医院、天水市中医院及康养机构共建实训基地，以产业需求倒逼教学改革，开创职普融通、产教融合工作推进新局面，提升学校人才培养水平。

2.针对落实深化职业教育改革要求不够有力的问题。一是组织专题学习，提高思想认识。通过组织校党委理论学习中心组学习、围绕职业教育改革发展开展交流研讨等方式，班子成员和各处室负责人认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于职业教育重要讲话重要指示批示精神，对党的创新理论和职业教育改革有了更深刻的理解，理论水平和政治素养得到有效提升，党委班子把方向、管大局的领导作用进一步发挥。二是加强沟通对接，加快融合发展步伐。与天水师范大学建立定期沟通协调机制，进一步明确两校职责分工，共同商议解决托管工作开展过程中遇到的困难和问题，托管协议内容在两校的共同努力下有序推进。三是制定专业建设规划，加快特色专业建设。积极对接天水师范大学，制定药学和中医养生保健特色专业建设规划，优化专业的课程体系，强化实践教学环节，提高学生职业技能和就业竞争力。四是积极引才育才，加强师资队伍建设。与天水师范大学共同研究解决专业建设、教学质量提升、师资队伍共建等方面的难点堵点，通过人才引进、互派教师上课、联合开展教研课题等方式，促进优质教育资源深度融合，为学校长远发展提供结构合理的人才支撑。

3.针对抓教育教学质量有弱项的问题。一是坚持质量立校，狠抓教育教学质量提升。通过深化教学改革，强化日常教学管理和教学纪律检查，促进课堂教学和实验实训教学“双提升、双促进”，组织职教高考教研组深入研究国家及省内关于职教高考的最新政策、考试大纲和命题趋势，将考试内容分解为模块化教学单元，定期开展专题教研活动，学生的学习习惯持续向好、学习成绩稳步提升。二是聚焦护理专业，突破资格证考试瓶颈。密切关注护士执业资格考试的政策动态和大纲变化，不断调整护理专业课程体系和教学计划，使其与护士执业资格考试内容接轨，学生护士执业资格考试通过率稳步提升。三是健全学生管理制度，严控学生流失率。加强学生出勤日常监管，对连续无故缺勤的学生进行追因统计，规劝学生尽快返校。通过开展主题班会、组织心理测评等方式，认真研判学生求学的困难和堵点，及时发现学生学业困难、心理波动等流失风险点，明确职业生涯规划，使学生学习有方向、有目标，有效防范学生出现厌学情绪，对重点学生加强家校共育工作,学生学习主动性和积极性持续提升。

4.针对意识形态工作责任制落实不到位的问题。一是加强日常监督管理，坚决守好意识形态主阵地。构建学校、年级、班级、宿舍四级网络监管体系，加强课堂教学、教材选用、网络平台等关键阵地的规范化管理。二是督促整改工作取得实效。将意识形态工作列入党委年度工作要点重要议题，完善内部刊物管理，校刊建设管理全面规范，建立了从组稿、审稿、编校到印刷的全流程责任管控机制。

5.针对落实保密工作责任制有差距的问题。制定微信工作群管理办法和信息发布审核等制度，明确保密工作操作流程、标准要求和管理措施，确保保密工作有章可循。建立涉密人员档案库，规范涉密人员管理，实现对涉密人员全流程动态管理。组织涉密人员参加保密教育培训和业务考核，进一步熟悉掌握保密知识和技能，严格遵守保密纪律。加强涉密载体管理，已完成对涉密处室的涉密文件、资料、设备等进行统一编号并登记造册，对学校档案室、保密室、文印室等场所实行专人保管、专柜存放。

（二）履行全面从严治党主体责任和监督责任不够有力，作风建设还需加强

6.针对全面从严治党“两个责任”落实不到位的问题。一是强化理论武装，提高思想认识。在校党委理论学习中心组学习计划中纳入全面从严治党内容，通过党委理论学习中心组学习、“三会一课”等深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，深刻领会党中央决策部署的战略意图和政治要求，做到学深悟透、入脑入心。二是树牢责任意识，强化校党委党风廉政建设主体责任落实。校党委书记坚决扛牢“第一责任人”责任，对全校党风廉政建设负总责，制定学校年度党建及党风廉政建设工作要点，明确目标任务和具体措施，召开党建工作推进会，对重大问题、重点工作、重点环节亲自部署过问。班子成员将党风廉政建设要求融入分管业务工作，坚决落实“一岗双责”责任，通过党委书记与班子成员开展廉政谈话，班子成员与分管处室负责人进行廉政提醒，确保压力有效传导，责任落到实处。三是强化监督执纪，充分发挥校纪委监督职能。落实对“三重一大”事项的监督，明确规定纪委书记必须全程参与涉及“三重一大”事项的党委会议，对决策程序合规性、内容合法性进行现场监督，确保决策程序合法合规、公开透明。

7.针对作风建设不够严实的问题。一是健全监督检查机制，加强日常监督检查。对学校日常工作开展监督检查，对学校党委决策部署、重点工作开展、廉政风险点排摸等方面加强监督检查，及时发现问题并制定防控措施，跟踪落实情况，确保整改到位。二是明确公文审核流程，提高公文写作质量。在撰写学校年度意识形态工作总结和党建党风廉政建设工作总结时严格按照“办公室起草、分管领导复审、党委书记终审”的审核流程。三是开展专项提升行动，强化公文处理规范化建设。组织全校处室开展公文写作专题培训，着重对公文格式标准，如文号编制规则、字体字号、行距设置、附件标注规范等进行培训。

8.针对学校日常管理有弱项的问题。一是开展制度适用性专项调研，修订完善日常管理制度。在学校教学楼、实训楼、学生宿舍设立意见箱征求师生意见建议，对反馈意见进行汇总分析，及时梳理学校现行教学管理、学生管理、后勤服务、考勤、内控制度等日常管理制度执行中的问题。修订完善《教职工考勤管理制度》《天水市卫生学校“一案八制”方案》《校刊管理办法》《学生住宿费收费退费管理办法》《中共天水市卫生学校委员会校园安全专项整治实施方案》等学校制度，进一步明确操作流程、责任主体、适用范围、执行步骤等核心要素，确保制度条款具备可执行性和可追溯性。二是强化思想引领，树牢“教书育人”理念。通过专题讲座、分组研讨、优秀教师经验分享会等形式，对“教书育人”核心内涵进行深入解读，将教育家精神作为重点学习内容，增强全体教师坚守教育初心，履行教书育人职责的思想认同和行动自觉。邀请甘肃卫生职业学院教师和兰州大学护理学院教授到学校进行世界技能大赛执裁及健康养老赛项获奖经验分享，进一步增强了“以赛促学 以赛促教”工作成效。三是加强日常监管，提振校纪校风。通过持续开展示范公开课，鼓励教师积极创新教学方式方法，激发学生探索知识的兴趣，学生学习积极性和课堂参与度不断提高，教学过程中学生上课打瞌睡，交头接耳等现象日渐减少。学校教务处对课堂纪律进行随机抽查，对频繁出现纪律问题的班级，由教务处、学生处联系相关教师和班主任，严格按照校纪校规处置，营造良好校风教风学风。

9.针对财务制度执行不严格的问题。一是严格落实财经纪律，加强财务人员业务培训。严格执行财务制度，由校党委牵头，组织财务处落实“事前预算审核、事中流程监督、事后账目核查”机制，组织财务人员集中学习《预算法》《行政事业单位财务规则》等财务法规和业务知识，提升资金管理和审核把关能力。二是强化专项资金管理使用，杜绝资金闲置现象。进一步明确专项资金的管理使用，对未使用的专项经费，若确需延续使用，提前按程序向主管部门申请获批；若无需使用，在规定时限内主动上缴，避免闲置。

（三）党建主体责任落实不够到位，人才队伍建设存在短板

10.针对党委工作制度执行不规范的问题。一是规范执行学校党委工作制度，严格贯彻落实民主集中制。进一步优化会议发言与表决机制，实行责任处室汇报、分管领导补充、班子成员末位逐一发言、“一把手”最后发表意见的流程，要求参会班子成员围绕议题明确表达观点，对“同意”“反对”“弃权”等表决意见附具体理由说明，对未主动发言或意见表述不明确的参会班子成员进行定向询问，确保每位班子成员充分发表意见，杜绝表态模糊现象，全面、准确记录集体决策过程。二是明确各项议事范围与前置审查程序，修订完善《党委会议事规则》《校长办公会议事规则》，清晰界定党委会与校长办公会的决策权限边界，明确重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用情况必须经党委会议研究决定，对超出议事范围或材料不全的议题不予上会，杜绝超范围议事、规避审议等违规情形。三是严格执行校长办公会制度，全面提升学校治理效能。根据学校行政管理工作需要，定期召开校长办公会，如有紧急情况可及时组织召开，规范会议流程，明确议题申报、讨论及决策程序，确保会议高效有序。

11.针对党建工作存在薄弱环节的问题。一是深入贯彻落实新时代党的建设总要求，全面压实管党治党主体责任。校党委对2022年未开展讲党课的党支部进行约谈，要求支部班子深入查找问题原因并积极整改。同时，校党委班子成员随机对四个党支部“三会一课”会议记录进行抽查，发现问题及时通报并限期整改，进一步增强了组织生活的规范性。二是规范党组织书记“双述双评”流程，提升党建工作评议实效。对2023、2024年度党组织书记抓基层党建述职评议会议进行回头看，查明会议过程中出现的缺项漏项以及不严谨、不规范的做法，并以此为戒，从党建责任落实、“三会一课”开展、党员教育管理等方面明确具体评议指标，工作流程进一步规范。三是严肃党内政治生活，从严开展民主生活会。严格按照民主生活会要求召开八届市委第七轮巡察反馈问题整改工作专题民主生活会，班子成员坚持以巡察反馈问题为导向，深刻剖析问题产生的原因，认真对照检查，严肃开展批评和自我批评，高质量开好了巡察整改专题民主生活会。四是聚焦党支部“三会一课”问题整改，提升基层党组织生活质量。组织学校各党支部书记和党务工作者开展专题业务培训，对不同会议的记录要求进行讲解，明确会议记录必须包含会议时间、地点、参会人员、议题、发言内容、决议等要素，确保记录真实、准确、完整。

（四）巡察反馈问题整改不到位

12.针对2020年七届市委第八轮巡察反馈部分问题整改不到位的问题。一是明确学校内部审计工作，完善内部审计制度。全面梳理并健全内部审计制度，细化审计方法及结果运用机制，进一步明确审计范围、流程及责任划分，制定《学校内部审计工作细则》，修订完善《天水市卫生学校关于学生住宿费收费退费管理办法》，确保审计工作有章可循。二是加强业务培训，严格执行内控制度。组织财务、采购等关键岗位人员开展内控制度培训，培训内容涵盖审批流程、资产保管等重点环节。三是严格执行“收支两条线”，规范财务制度执行。进一步明确对预算编制、执行、调整的全过程管理，确保资金使用符合预算及相关规定，杜绝无预算、超预算支出。强化财务报销审核，明确报销凭证的规范性要求，对大额支出实行集体决策制度，定期对财务人员进行业务培训和廉政教育，提升其专业能力和责任意识。

三、需要长期整改事项进展情况

1.抓教育教学质量有弱项的问题。一是严抓教学纪律，加强教师备课、课堂教学、作业辅导、课后训练等日常管理，高质量完成各专业、各层次的授课、考试等工作任务。二是突破资格证考试瓶颈。密切关注国家关于护士执业资格考试的政策动态和大纲变化，不断调整护理专业课程体系和教学计划，稳步提升学生护士执业资格考试通过率。三是加强学生出勤日常监管，对无故缺勤的学生进行追因统计，认真研判学生求学的困难和堵点，通过班主任谈心、心理测评等方式，及时发现学生学业困难、心理波动等流失风险点，对重点学生加强家校共育工作，有效控制学生流失率。

2.干部和师资队伍建设存在短板的问题。一是积极向市教育局申请调整配备中层干部，在提拔任用时优先考虑优秀年轻干部，进一步优化学校中层干部年龄结构。二是主动向市委组织部、市教育局申请加大医学人才引进力度，在2026年人才引进和公开招聘中，加大医学类硕士研究生引进力度，不断壮大学校高水平医学类专职教师队伍。加大新入职医学专职教师培养力度，鼓励教师积极考取相关专业执业资格证，进行临床跟岗实践，不断提升教师知识视野和专业能力，以适应医学类专、本科专业建设和发展需求。三是在大力培养校内中、高级“双师型”教师的基础上，鼓励初级“双师型”教师通过企业实践、职业技能考证晋升中级。加强校内78名中级“双师型”教师培养，优化激励政策，解决学校高水平“双师型”教师数量少的问题。

四、下一步工作打算

市卫校党委将以更高的政治站位、更严的工作标准、更实的工作举措，聚焦正在进行整改的问题，进一步提高政治站位、强化政治担当，立行立改、真抓实改，促进学校工作全面提升。

（一）强化理论武装，持续增强整改政治自觉。坚持把抓好巡察整改工作作为忠诚践行“两个维护”的具体体现，以巡察整改为抓手，补短板、强弱项、促提升，持续主动把巡察整改融入学校高质量发展全过程。

（二）持续深化整改，巩固扩大巡察整改成果。聚焦巡察整改方案确定的目标任务，对需要持续推进的整改事项，强化统筹协调，及时完善相关举措，确保整改到位。

（三）强化系统观念，切实抓好巡察成果运用。全流程抓好闭环管理，坚持把巡察整改与抓好党的建设、深化职业教育改革、落实教育教学任务等重点工作结合起来，推动整改成果有效转化，进一步提升管理水平和治理能力，不断塑造学校高质量发展新动能新优势。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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