根据市委统一部署，2025年3月25日至6月10日，市委第七巡察组对天水农业学校党委开展了常规巡察。2025年7月中旬，巡察组向天水农业学校党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

（一）强化政治担当，筑牢整改思想根基

始终把政治建设放在首位，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话重要指示精神，将党的二十大和二十届历次全会精神学习与巡察整改实践深度融合，切实把思想和行动统一到党中央关于巡视整改的决策部署上来。牢固增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以“刀刃向内”的勇于直面问题、剖析根源、深挖症结，以最坚决的态度、最有力的举措全面推进整改落实。

（二）抓实责任分解，构建闭环落实体系

校党委切实扛起整改主体责任，2025年7月23日，召开专题党委会议，明确整改工作的总体要求，研究部署巡察整改工作。7月24日，召开中层干部会议，安排制定整改方案，部署整改工作。8月6日，召开党委会议审定了《中共天水农业学校委员会关于八届市委第七轮巡察反馈意见整改方案》，并印发执行。同步建立《巡察反馈问题整改台账》，将整改任务清单化、责任化、节点化，明确责任领导、责任部门及完成时限，实现“一问题一举措一专班”。党委书记履行第一责任人职责，亲自部署、靠前指挥，将巡察整改作为当前重要政治任务紧抓不放；班子成员严格落实“一岗双责”，对照台账层层分解任务、传递压力，确保责任链条无缝衔接。9月26日，召开了巡察整改专题民主生活会。10月10日，召开了巡察整改推进会。10月24日，召开党委会议审定了《中国共产党天水农业学校委员会关于八届市委第七轮巡察集中整改进展情况的报告》。通过整改，制定各类制度5个，修订完善制度12个。

（三）严格责任追究，强化整改刚性约束

建立“日常督查+阶段核查”监督机制，依托整改台账实行“挂牌销号”管理，对整改任务实时跟进，完成一项销号一项。同时，明确要求将整改情况纳入领导班子、基层党建、干部年度绩效考核中，对简单应付、整改不力的科室和相关责任人取消年度评先评优资格。对巡察组和师生不满意或满意率低的整改事项责成限期返工，坚决遏制“纸面整改”“虚假整改”。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）贯彻落实党中央和省市委关于职业教育部署要求不到位，在深化职教改革、促进融合发展上有差距方面

1.针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入的问题。一是严格落实校党委《2025年党委理论学习中心组学习计划》，召开党委理论学习中心组集体学习10次，开展交流研讨5次，邀请市委第七巡察组、市教育局党组各列席旁听1次。构建“上下联动、同步跟进”的学习体系，3个党支部严格落实组织生活制度，累计召开支委会30次、党员大会12次，开展主题党日活动30次，组织交流研讨3次，实现学习内容与党委中心组同频共振。推动理论学习与中心工作深度融合，党委班子成员围绕学校重点工作，形成高质量调研报告6个。二是严格落实“第一议题”制度，共召开党委会议17次、校长办公会议11次，深入学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，并结合学校工作实际，提出贯彻意见。严格落实“双周一下午”教师集体政治理论学习制度，重点学习习近平总书记关于教育的重要论述及职业教育改革最新政策，教育引导广大教师将学习成果与教育教学工作紧密联系。

2.针对落实职业教育高质量发展部署要求还有短板的问题。一是校党委依托党委理论学习中心组，组织学习了职业教育政策文件，提升了领导班子成员及中层干部对职业教育政策的理解与运用能力。修订完善5个专业“五年一贯制”人才培养方案，制定了1个专业“3+4”人才培养方案和7个专业“3+2”人才培养方案，增加了实践教学环节的比重，提高了岗课融合度，专业办学竞争力得到有效提升。开展教师信息化技能培训1次。排查优化了教室网络布线，提高了网络带宽和传输速度。二是在班内组建“帮扶小组”，以“优带弱”为原则，利用课后时间对学习基础薄弱的学生进行辅导，减少因学习成绩不好等原因导致的流失。积极落实各项助学金、奖学金政策，规范申请、审核、发放流程。配备专职心理老师，重点关注留守儿童、单亲家庭学生的心理需求。加强家校联动，积极开展家访活动，不断增进学校与家庭之间的沟通与信任。

3.针对深化职业教育改革不够有力的问题。一是联合行业组织、学校、科研机构、上下游企业等牵头成立林缘陇药行业产教融合共同体，目前正在进一步完善相关资料。甘肃林业职业技术大学在学校成立了小麦研发中心，科研人员中学校教师占比56.3%。以学校教师为主体，成立了小麦育种科研创新团队，已申报5个科研项目。联合甘肃省农业科学院小麦研究所申报了《农业农村部小麦育种与栽培现代农业科技试验示范基地（清水县）》项目。二是成立访企拓岗工作领导小组，制定了《现代农牧工程学院2025年第二次访企拓岗工作方案》，由校领导带队，已赴山东、宁夏、新疆等地开展访企拓岗工作。截至目前，新签订合作企业44家，拓展实习岗位近400个。不定期召开实习就业党政联席会议及工作推进会，及时调整工作策略，部署学生实习就业工作。

4.针对学生思想政治建设存在薄弱环节的问题。一是全面开足开齐中职思想政治、语文、历史三科统编课程，加强教学质量监控。通过“校内选拔+专项培训”方式，遴选具备思政潜力的专业教师补充教学力量。组织思政课教师参加省市思政集体备课交流活动，提升教学水平和专业素养。以“职业+技术”双轮驱动为导向，推动思政教育与专业技术教学深度融合。二是举办了2025年校级学生技能大赛，积极承办市级中职生技能大赛农林牧渔类项目比赛。在市级中职生技能大赛中，21人获一等奖、34人获二等奖、32人获三等奖。积极组织备战省级中职生技能大赛。建成劳动教育基地1个，每个专业开设劳动教育课程每周不少于2学时。开展大国工匠进校园分享交流活动，加强对学生职业精神的培育力度。三是定期召开班主任例会，加强对班主任队伍的建设和管理。充分利用主题班会、师生交流、家访等多种措施，强化对学生的德育教育，不断健全完善“三全”育人和“五育”并举协同育人机制。四是强化思政导向，将榜样事迹融入国旗下的演讲、班级黑板报、校园广播等，加强对学生日常行为规范的培养。开展廉洁教育进课堂活动，在思政课中增加廉洁教育专题模块，每学期不少于4学时。

5.针对学生日常管理存在短板的问题。一是校党委牵头定期分析两类学生思想动态、行为特点及成长诉求，形成差异化管理需求清单。在学校官网开设了书记信箱，建立反馈机制，及时回应学生诉求。每学期开展2次全覆盖调研，精准定位管理痛点。修订完善《天水农业学校班主任考核管理办法》《现代农牧工程学院班主任工作考核管理办法》《现代农牧工程学院学生宿舍生活及安全管理制度》。校党委不定期听取学生管理相关工作汇报，及时优化管理举措，实现了中高职学生管理的精细化与差异化。二是强化课间及空档时段安全检查，第一时间对学生之间的矛盾苗头进行干预和化解。每日对教学楼、操场、宿舍、校园角落开展巡查，重点记录着装不规范、吸烟、违规使用手机等行为，每周进行通报。定期召开班主任工作会议，共同探讨解决学生矛盾纠纷的有效策略，提升班主任处理学生问题的能力。通过法治教育主题讲座、校园安全主题班会等，不断增强学生的法治意识和自我保护能力。充分利用学生家长微信群开展宣传教育，构建家校共育工作模式，形成共同教育、共同管理的合力。建立特殊群体学生档案，加强动态监测。加强与清水县公安局的沟通与协作，积极发挥校园警务室的职能作用，加大校园周边安全巡逻力度。三是修订完善了《晚休查寝值班制度》《宿舍管理制度》《学生宿舍卫生标准细则》等，班主任严格按照晚休值班表执行值班任务，对发现的问题及时处理。定期组织楼管员开展宿舍管理培训，增加巡查次数，扩大巡查区域，坚持宿舍卫生“三拖三扫”制度，对卫生不合格的宿舍进行通报，督促其在规定时间内进行整改。发挥学生自治作用，定期对自治委员会成员、层长及宿舍长进行管理培训，提升其管理能力和责任意识。组织开展“最美宿舍”“文明宿舍”等宿舍文化建设活动，引导学生主动养成良好的行为习惯，高职生宿舍环境卫生明显改善。四是修订完善《学生手机管理办法》，在教室设置手机收纳袋，每周二、周日学生科值班人员重点检查手机和充电宝留置教室充电情况，并通知班主任对违规学生进行批评教育。

6.针对落实意识形态工作要求与保密责任不到位的问题。一是严格落实《2025年意识形态工作要点》《2025年意识形态工作任务清单》，全面掌握校园意识形态动态。召开党委（扩大）会议1次，专题研究意识形态工作，推动意识形态工作与学校中心工作同部署、同落实、同检查。修订完善了《信息发布审核制度》，全面落实“三审三校”工作要求。推进网络安全项目建设，进一步完善校园网络安全基础设施。开展全校师生信教摸底排查、教材教辅及图书馆学生读本排查各2次，建立了学校少数民族教职工、少数民族学生台账，对师生自媒体进行全面排查，对各支部、各科室、各班级QQ群、微信群进行了备案登记。二是进一步强化校党委保密工作主体责任，调整了学校保密工作领导小组，修订完善了《保密工作制度》，进一步规范了涉密文件管理流程并严格执行，有效防范和杜绝涉密信息泄露事件发生。对2025年已收到的各级各类涉密文件进行了全面梳理，并进行了造册登记。对涉密文件管理工作进行了全流程排查，确保任何环节不出疏漏。加强保密教育培训，引导全体教职工自觉遵守保密法律法规和学校保密工作制度，保障学校各项事业健康发展。

（二）贯彻全面从严治党要求不够有力，责任落实和监督管理存在短板方面

7.针对落实全面从严治党主体责任不到位的问题。一是严格落实《2025年落实全面从严治党主体责任清单》，召开全面从严治党工作专题会议1次，深入学习有关党风廉政建设的最新精神和要求，党委书记落实第一责任人责任，对学校党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。党委书记与各支部书记签订了党风廉政建设目标责任书，将党风廉政建设任务层层分解、压实到基层。班子成员认真履行“一岗双责”责任，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。校党委严格落实双领导联合值班督查制度，及时发现并纠正工作中存在的问题。组织召开警示教育大会，引导全体党员干部自觉遵守党纪国法，增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是召开师德师风专题培训会，解读政策要求，明确行为边界，不断增强教师的纪律意识和底线思维。将师德师风培养纳入“青蓝工程”核心内容，解决青年教师在职业成长中遇到的师德困惑。畅通监督渠道，在学校官网显著位置公布师德师风投诉电话和邮箱，在关键时间节点，发布规范师德师风的工作提示，提前预警防范。修订完善了师德师风综合评价考核办法，开展综合评价考核1次，严格落实师德师风“一票否决”制。制定了《师德师风负面清单》，与全体教师签订了《教师廉洁从教承诺书》，有效遏制师德失范行为。

8.针对执行财务内控制度不规范的问题。一是针对采购未进行询价事宜，对相关责任科室负责人和责任人进行了批评教育，责令财务科严格执行财务管理制度，进一步规范财务审批流程，坚决杜绝类似问题再次发生。二是针对设备未入固定资产事宜，及时进行了清查盘点，并按照学校固定资产管理办法，准确计入学校固定资产台账，确保账实相符。对今后采购及项目建设产生的固定资产，待采购完成和项目竣工决算审计后将及时计入学校固定资产台账，保障学校固定资产的安全、完整和有效利用。

（三）党建引领作用发挥不够，基层党建工作和干部人才建设存在弱项方面

9.针对党建带团建作用发挥不足的问题。一是严格落实《2025年党建工作要点》，将团建工作与党建工作同规划、同部署、同考核。中高职一体化推进党团共建，成立了15个学生社团，建立了“党组织指导、团组织管理、社团自主运行”的三级管理体系，确保学生社团成为党团联系青年学生的重要纽带。校党委指导校团委精心组织各类活动，开展主题团日10次、社会实践7次、志愿服务2次，引导团员青年坚定理想信念，提升实践能力。二是定期开展团学干部培训活动，充分利用团课等形式，集中学习《中国共产主义青年团发展团员工作细则》《中国共产主义青年团团章》等，帮助团学干部准确理解发展团员工作的程序、标准和纪律规定，提升工作能力。定期召开年度发展团员工作培训会议，持续加强对入团积极分子的培养、教育与考察。校团委安排人员现场指导学生规范填写入团申请书、入团志愿书等，严格检查入团积极分子的培养考察资料是否齐全，对资料缺失或不完整的及时补充完善。按照程序组织召开补选大会，重新进行表决，完善了相关档案资料。同时对相关责任人进行了批评教育，明确指出其工作中的失误和不足，要求其深刻反思，吸取教训，避免类似问题再次出现。

10.针对基层党建工作存在薄弱环节的问题。一是强化校党委对基层党支部的领导，对各支部党建工作开展全面督查和精准指导，进一步压实了党支部书记的党建工作责任。部分支部缺少的班子对照检查、会议发言记录等材料已补齐。实行“党委委员包联指导”制度，明确每2名党委委员共同指导1个基层党支部，全程参与支部组织生活会各个环节，确保基层党组织组织生活会规范高效开展，同时，党委委员以普通党员身份参加所在支部组织生活，带头开展批评与自我批评，带头落实会议决议，为支部党员树立榜样，切实增强基层党组织的凝聚力与战斗力。二是校党委指导三个党支部严格按照党组织换届工作流程，审核了支部换届选举产生书记、副书记和确定委员分工的会议记录，确保内容完整、逻辑清晰、要素齐全。三是严格对照要求，对2021年以来新发展党员、转正党员的全部材料进行了全面复核，对于核查发现的问题，重新规范补充了相关材料。组织各支部书记、组织委员集中学习了《中国共产党发展党员工作细则》《发展党员归档材料及审查要求》，确保发展党员工作始终严格按照规定程序推进，切实把好党员“入口关”。

（四）巡察反馈问题整改不到位方面

一是对不符合任教资格的9名外聘教师，已解聘并办理了离职手续。修订完善了《外聘教师聘任与管理办法》，健全了外聘教师“准入—管理—监督—退出”全链条管理体系，与外聘教师签署《外聘教师聘任管理责任承诺书》，进一步规范对外聘教师的聘用和管理。二是积极推进校园基础设施建设，2025年学校先后实施了5个项目，均已完成验收并投入使用，校园办学条件得到极大改善。

三、需要长期整改事项进展情况

1.针对落实职业教育高质量发展部署要求还有短板的问题。制定了《2025—2027学科带头人孵化三年行动计划》，推荐上报学科带头人1名、骨干教师2名。积极开展集体备课、教学研讨等活动，积极组织参加各级各类教学能力竞赛。骨干教师每学期开展2—3节示范课。新建了3个实训室。组织高职三年级学生参加高校毕业生就业能力培训和简历设计大赛，同步推送实习就业相关资料，帮助学生了解实习就业动态，把握实习就业机会。下一步将积极推荐认定学科带头人和骨干教师，不断优化教师队伍结构；持续推进“青蓝工程”，积极发挥“传帮带”作用；积极争取项目资金，推进实训室建设；邀请企业相关人员来校就岗位需求及职业发展规划进行宣讲，适时组织召开2026届毕业生“双选会”，计划2026年1月21日前完成整改。

2.针对防范化解风险不够有力的问题。积极对接争取化债资金，因扩建项目产生的历史债务已列入市级行政事业单位“6·30”债务平台。学生公寓楼项目已完成验收并投入使用。配齐配足适龄的专职安保人员，定期开展业务培训，加强上下学、夜间等关键时段的巡逻力度。健全完善了《校园安全突发事件应急预案》，组织开展消防、地震应急疏散演练1次。推进实施校园门禁管理系统项目，计划于2025年12月安装启用校园门禁管理系统，完成3、4号学生公寓楼监控系统的更新换代，逐步推进校园其他区域监控系统的升级改造。对剩余危房进行全封闭管理，计划2026年2月底全面完成拆除。下一步将积极争取化债资金，办理剩余未交付使用项目的相关手续，力争2027年12月31日前完成整改。

3.针对干部师资队伍建设存在短板的问题。从现有科室干事中选拔业务能力突出的年轻干部作为中层后备力量，建立后备干部信息库。安排后备干部到重点岗位、一线岗位轮岗锻炼。积极衔接沟通，及时招聘引进青年教师，定向招聘重点专业教师，填补教师缺口。制定了《2025—2027师资培育三年行动计划》，积极组织教师参加各级各类培训，提升教师综合能力。修订完善了《“双师型”教师认定办法》，积极开展“双师型”教师认定工作。制定了《“双师型”教师培育计划》，积极组织教师参加与专业相关的职业技能等级证书培训及认定。下一步将严格按照程序规范，择优推荐政治过硬、业务精湛、作风扎实的优秀干部人选，为学校高质量发展提供坚实组织保障；面向行业企业外聘技术骨干，充实专业课教师队伍，弥补现有教师在实践教学环节的不足；调整教师引进招聘标准，将行业实践经历和职业资格证书作为“双师型”教师引进的重要条件，力争2026年7月21日前完成整改。

四、下一步工作打算

（一）强化政治引领，提升统领事业发展能力

坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，学习习近平总书记关于教育、巡视工作的重要指示批示精神，把“两个维护”作为最根本的政治遵循，不断压实全面从严治党主体责任。加强党委班子办学治校能力建设，聚焦教学改革、专业建设、产教融合、实习就业等重点工作，强化前瞻谋划，凝聚班子成员工作合力，提升决策部署的科学性和执行力。深化基层党组织建设，严格落实“三会一课”、民主生活会等制度，发挥党建工作样板党支部引领作用，增强基层党组织政治功能和组织功能。团结带领全体党员干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实上级党委决策部署。

（二）压实治党责任，深化党风廉政建设

坚决扛起管党治党政治责任，严格落实全面从严治党“两个责任”，健全“一把手负总责、分管领导抓具体、各科室齐参与”的责任体系，将全面从严治党要求贯穿办学治校全过程。聚焦学校控流保学、传统专业升级、招生录取等重点领域，开展专项治理和廉政风险排查，建立风险防控台账并逐项落实防控措施。深化党纪学习教育常态化长效化，将党章党规党纪学习与警示教育相结合，通过典型案例剖析、廉政党课等形式强化党员干部纪律意识。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，优化“接诉即办”流程，切实解决师生急难愁盼问题。强化权力运行制约监督，完善重点岗位干部监督管理办法，提升监督质效，营造干部清正、教师清廉、校园清明的育人环境。

（三）严明纪律规矩，构建长效整改机制

坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，把巡察整改作为检验政治忠诚的“试金石”，系统运用巡察成果深化标本兼治。从严正风肃纪，紧盯采购、基建等关键领域和节假日等重要节点，加大监督检查力度，对顶风违纪行为坚持“零容忍”，做到执纪必严、违纪必究。健全整改长效机制，建立“台账式管理、销号式推进”工作制度，对整改事项定期开展“回头看”，防止问题反弹。

（四）建强班子队伍，凝聚发展核心动力

强化领导班子自身建设，严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度，完善党委会议、校长办公会议议事规则，提升科学决策、民主决策、依法决策水平。实施干部队伍能力提升工程，加大多岗位锻炼力度，优化队伍年龄和专业结构。深化“三全育人”综合改革，加强思政课教师能力培训，打造思政“金课”，推动思想政治工作与教育教学深度融合。引导党员干部统筹推进整改落实与中心工作，把整改成效体现到学校各项工作中，切实将巡察整改成果转化为推动职业教育高质量发展的强劲动力。

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