根据市委统一部署，2024年3月至6月，市委第一巡察组对市委党校开展了常规巡察。2024年7月中旬，市委第一巡察组向市委党校反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

市委党校高度重视巡察整改工作，坚持把做好巡察整改工作作为坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”的具体体现，以严实的标准、有力的举措，扎实推动反馈问题整改落地见效。

（一）提高政治站位，深化思想认识抓整改。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神和习近平总书记关于巡视工作、党校工作的重要论述以及《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和省、市委工作要求上来，确保巡察整改工作始终沿着正确方向前进。

   （二）加强组织领导，压紧靠实责任抓整改。坚决扛牢巡察整改主体责任，成立以常务副校长为组长，班子成员和相关县级干部为副组长，相关处室负责人为成员的整改工作领导小组，全面落实整改任务。巡察反馈问题整改以来，召开专题会议5次，全面安排整改工作、审定整改方案、听取进展汇报、研究具体举措。领导班子切实担负起巡察整改工作主体责任，常务副校长履行第一责任人职责，对整改工作整体负责、精心部署、亲自协调，其他班子成员严格落实“一岗双责”，督促分管处室对照反馈意见，全面梳理问题，逐一制定整改措施，全力抓好整改，切实形成上下联动、同频共振的工作合力。

（三）聚焦中心工作，强化工作机制抓整改。坚持把巡察整改融入教学、科研、咨政等各项工作，制定印发《关于八届市委第五轮巡察反馈意见整改方案》，对反馈问题深入分析，制定整改措施，逐项明确责任领导、责任处室和整改时限。建立调度汇报机制，对整改进展情况进行梳理汇总，对涉及处室多、整改难度大的问题进行协调研究，提出改进意见。建立巡察整改落实销号机制，切实做到整改一个，销号一个，巩固一个。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）落实党中央重大决策部署和省、市委工作要求不到位，推动党校工作高质量发展还有差距方面

1.针对学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统深入的问题。一是严格落实“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为校委会会议的“第一议题”，校领导班子理论学习中心组、全体干部职工及时跟进学习习近平文化思想、习近平总书记关于党校工作的重要论述、习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，扎实开展研讨交流，研究贯彻落实意见。2024年5月以来，共召开校委会16次，均全面落实“第一议题”制度。二是制定印发《关于全市党校系统深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的通知》《关于深入学习宣传贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话精神的通知》，对全市党校系统学习宣传贯彻工作进行安排部署，确保习近平新时代中国特色社会主义思想在党校系统落地生根。三是始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神作为干部培训的中心内容和首要任务，召开集体备课会，开发相关专题课程，并采用研讨式、板块式等教学方式推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。

2.针对干部培训实效性有待加强的问题。一是持续提升教师能力水平，利用省委党校红色学府大讲堂和好课共享平台，组织相关教师学习优质课程，强化知识更新。选派10余名教师分别参加“全省干部教育培训系统骨干师资培训班”“全省干部教育培训系统案例教学师资培训班”“全省少数民族专业技术人才培训班”，组织全市党校系统121名教师开展学习贯彻党的二十届三中全会精神集中培训，进一步提升教师的政治素质和业务能力。举办全市党校系统师资培训班，采取专题辅导、教学交流、市情调研等相结合的方式，对全市党校系统骨干教师、年轻教师进行培训，增进对天水经济社会发展现状的了解。二是全面加强业务指导，印发《关于开展共建共享工作的通知》，制定调研交流计划，联系校领导分别带领教研部教师赴各县区委党校开展共建共享工作，深入了解县区党校教学、科研、咨政、管理等方面工作开展情况及存在的问题和困难，开展教学观摩、业务交流、集体备课、参观教学点等活动，推动共建共享。三是着力完善课程设置，将风险应对能力课程列入主体班教学计划，在科级班安排情景模拟专题《提高领导干部的应急处突能力》，弥补课程欠缺，丰富教学专题库。把“应急管理”列入2024年全市党校系统调研课题选题，立项的《完善天水市基层应急管理体系的对策研究》课题已完成调研工作，课题转化的专题已在秋季主体班讲授。充分利用中央党校网络课程资源，组织学员学习《城市公共安全与应急管理》视频课程，有效提升学员防范化解风险的能力和本领。

3.针对深化教学改革存在短板的问题。一是不断丰富教学内容，定期召开教研部主任会议，安排部署教学内容更新工作，组织教师对课件和讲稿进行修改，更新数据，完善课件内容。在坚持党的基本理论教育和党性教育两大板块基础上，将教学计划中原有专业化能力培训板块修改为履职能力提升培训，并安排相关课程。二是持续创新教学方式，鼓励教研部和教师继续加大对新教学法的创新应用，2024年通过评审新专题54个，其中研讨、案例、情景模拟、沉浸式等新教学法25个，占比46.3%，秋季学期县级班、中青班和科级班新教学法采用比例均达30%以上，案例式教学法占比均为15%以上。增加研讨交流课程比重，2024年秋季学期主体班中，采用研讨式教学法进行讲授的专题共11讲，培训班学员开展了以学习贯彻党的二十届三中全会精神为主题的学员论坛和分组业务研讨交流，让学员更好地融入课堂、接受教育。推进教研咨一体化，秋季学期将通过校级课题转化评审的10个专题列入主体班教学计划，其中包含6个反映地方特色的教学专题。三是全面加强精品课程建设，发挥精品课的示范引领作用，教研部在秋季学期初推选出6门讲课效果较好的专题课程，通过个人试讲、教研部内部评课和集体备课相结合方式进行打磨，其中2门作为推选出的优质课程报送省委党校。四是深入开发地方特色专题，2024年初评审通过的新专题中体现地方特色的专题9个，秋季学期主体班教学课程中，体现天水特色课程共计14节。组织学员开展现场教学活动，秋季学期组织县级班学员赴秦州区和工业博物馆，科级班学员赴农业高新园区开展调研，增进学员对市情的了解。认真落实领导干部上讲台制度，在学习贯彻党的二十届三中全会精神集中轮训班课程安排中，邀请理论水平高、实践经验丰富的领导干部结合天水经济社会发展现状授课14讲。

4.针对教学科研咨政职能发挥不够充分的问题。一是着力提升科研能力，组织教研人员参加全省党校（行政学院）系统国家社科基金项目申报辅导会议，召开2024年度省哲学社科规划项目申报动员会，动员全体教研人员广泛参与项目申报。结合市委党校发展的新形势、新要求以及当前科研工作实际情况，修改完善了《专业技术人员科研工作考核办法》，进一步激发教研人员工作积极性和主动性。今年申报省哲学社科规划项目7项，申报省社科规划重大委托项目13项，申报省级科技计划项目3项，《协同治理视域下甘肃省社区应急管理体系与能力建设的实证研究》获2024年度省级科技计划项目立项，《甘肃历史建筑群立法保护问题研究》获省哲学社科规划专项课题立项，在研省级课题（项目）3项。二是充分发挥咨政作用，以2024年全市党校系统调研课题为切入点，围绕现实热点及经济社会发展需要，面向市直部门、县区征集选题，经多方论证后立项选题15项，最大限度凝聚教、研、咨三要素，形成推进教研咨一体化的有效载体。通过邀请专家和市情调研相结合，并采取与中青班学员研讨、与县区党校共建共享等形式，进一步深化全体教研人员对天水经济社会发展现状的认识，为做好咨政工作奠定坚实的基础。三是扎实推进成果转化，紧盯全市经济社会发展堵点难点问题，组织10余名教师围绕畜牧业、蔬菜产业、中药材、果园挖改、农业保险等方面深入开展调研，形成调研报告5篇，为全市经济社会高质量发展提供决策参考依据。联合有关职能部门形成了有价值可应用的咨政研究报告，2024年已刊发《天水市情报告》11期，7篇获市领导批示共9次，其中6篇获市委主要领导肯定性批示。

5.针对相关制度机制不够科学合理的问题。一是健全完善教学激励机制，坚持表彰先进制度，对于通过新专题评审、排名在前20%的专题颁发优秀专题奖。修订完善《新专题评审管理办法》，量化细化新专题评审评分标准，确保评审的公正公平。二是健全完善科研工作制度，细化完善科研考核办法，从课题（项目）、学术论文、咨政报告、理论研讨会论文、科研成果奖励等八个方面细化了科研计分规则，对高层次、高质量的科研成果给予更多的科研计分权重，增加了科研进阶式激励计分，修订后的考核指标更注重质量、影响力度及团队合作成果，有利于形成良好的科研导向，激发教研人员多出更高质量的科研成果。三是健全完善教师管理相关制度，修改完善《校外讲学管理办法》，严格落实教师监督管理、外出宣讲报备制度。严格落实教职工请销假、外出报备、日常考勤、出入境备案制度，加强对教师教学日常之外的监管力度。

6.针对落实意识形态工作责任制有差距的问题。一是严格落实意识形态工作责任制，不断深化对意识形态工作极端重要性的认识，将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述列入校委会、中心组学习专题，今年校委会先后学习意识形态工作相关文件、会议精神5次，中心组开展意识形态工作专题学习2次。坚持把意识形态工作摆在突出位置，与其他中心工作同部署、同落实，校委会专题研究意识形态工作，听取工作汇报，深入分析全校意识形态领域情况，研究部署下一阶段意识形态工作，有力推动了意识形态工作责任制落实。二是持续完善意识形态工作制度机制，制定印发《处室目标管理考核办法》，将意识形态责任制落实情况纳入各处室年度考核范围。深入推动教学与意识形态工作融合，秋季主体班共安排《完善制度体系，有效防范化解意识形态风险》等4次意识形态相关专题课程。三是全面加强阵地建设，严格落实“三审三校”制度，加强对党校网站、微信公众号、《党校信息》发布内容的把关审核、监督管理，及时更新微信公众号内容，每周发稿量均在3期以上。

7.针对保密工作主体责任落实不够到位的问题。一是持续加强理论学习，校领导班子理论学习中心组专题学习《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》，校委会专题学习《天水市国家保密局关于对微信泄密案例的通报》，研究贯彻落实意见。召开保密工作警示教育会1次，学习《中华人民共和国保守国家秘密法》，通报泄密案例，党员干部保密意识不断增强。组织相关处室业务人员认真学习习近平总书记关于保密工作重要指示批示精神和《中华人民共和国保守国家秘密法》，进一步增强业务人员保密意识，提升工作质效。二是制定完善保密制度，在现有制度基础上，结合全校工作实际，制定印发《涉密人员在岗保密管理制度》《涉密人员离职离岗保密管理制度》，并严格组织实施。三是全面加强教育管理，严格执行定密规定，认真落实“承办人标密、审核人把关、批准人负责”要求，对相关文件依法依规进行定密，持续做好涉密文件全过程管理。健全完善保密工作台账，全面梳理单位保密风险点，不定期开展保密风险排查，及时消除风险隐患。

（二）全面从严治党主体责任落实不够到位，从严治校不够有力方面

8.针对落实全面从严治党主体责任不到位的问题。一是校委会深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，严格贯彻落实《党委（党组）全面从严治党主体责任规定》，在年初研究制定工作要点、召开党风廉政建设工作会议的基础上，6月和7月份，校委会专题研究全面从严治党工作2次。二是校领导班子成员组织分管科室开展廉政风险点排查1次，累计排查廉政风险点23个，结合实际制定针对性防控措施23条，进一步筑牢了廉政“防火墙”。三是坚持把廉政谈话作为党员干部监督的重要举措，在中秋、国庆等重要节日前逐级开展廉政谈话2次，召开岗位调整人员谈话会1次，举行新入职人员集体谈话1次，开展科级干部任前廉政谈话1次，进一步筑牢党员干部思想根基。四是始终把警示教育作为深化党纪学习教育的重要内容，全年召开警示教育会2次、观看警示教育片2次、参观警示教育基地2次，讲廉政党课9次，教育引导党员干部学纪知纪明纪守纪。

9.针对财务管理不规范的问题。一是组织相关业务人员认真学习《中华人民共和国会计法》和财务管理有关规定，开展相关政策业务培训，进一步熟悉掌握相关财经政策、法规制度，提升财务管理工作质效，规范审核工作流程，坚决杜绝管理不规范的问题。二是进一步对主体班培训文件和学员住宿、就餐人数进行了核对，将相关培训文件、学员花名册等资料补充完善到财务记账凭证中。三是对全校固定资产进行全面清理核查，共核查固定资产1254项，拟定待核销资产共计296项。成立以分管后勤工作的副校长为组长，相关人员为成员的固定资产清查工作领导小组，聘请会计事务所对拟核销资产进行评估鉴定，出具了评估报告，最终确认核销资产共294项，市委党校根据市财政局批复文件精神，已完成下账等后续工作。

（三）党建工作存在短板，干部人才队伍建设相对滞后方面

10.针对党内政治生活质量不高的问题。一是坚持把严肃党内政治生活作为推动全面从严治党向纵深发展的基础性工作，结合主题党日，各党支部组织党员干部认真学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步提高了党员干部积极主动参加党内政治生活的思想认识。二是严格落实谈心谈话制度，今年召开巡察整改专题民主生活会前，按照谈话要求一对一、面对面开展谈心谈话，既肯定成绩又指出不足，既谈工作又沟通思想，切实加深了了解、增进了信任，为开好专题民主生活会营造了良好氛围。各党支部组织全体党员开展谈心谈话1次，切实凝聚了党员干部思想共识。三是督促各党支部聚焦组织生活会会上查摆问题、会后制定整改措施等，举一反三、全面排查，对发现的问题及时整改，确保组织生活会严肃规范。

11.针对干部和教师队伍建设存在不足的问题。一是校委会全面履行选人用人主体责任，根据基本培训需要，立足学校实际，制定《人才队伍建设规划(2024—2029年)》，稳步推进人才队伍建设。二是持续加强年轻干部的补充，通过2024年度甘肃省公务员招考录用参公人员5名，遴选补充参公人员3名，引进专业技术人员2名，申报事业单位考试计划招聘专业技术人员4名。三是加强对年轻教师全方位培养，稳步推进“青蓝工程”建设，指导教师和新进青年教师结对帮带，形成了“老带新”的良好循环。新引进的2名硕士研究生根据所学专业、个人特长分别安排在相关教研部工作。组织新入职教师进行集体备课和新课试讲，举办全市党校系统青年教师教学观摩活动1次，选派3名年轻教师参加省委党校师资培训班，安排3名年轻教师担任驻村帮扶工作队员，进一步提升年轻教师素质能力。四是坚持超前培养和当前配备相结合，按照市委党校科级岗位空缺情况，调整补充事业科级干部8人，免职3名，晋升干部职级5人，今年新提拔30岁以下副科级干部2人。推荐1名90后副科级干部参加市委巡察工作，1名90后年轻教师通过市、县区“双向交流”提拔任县区事业单位正科级领导，干部培养工作取得一定成效。

12.针对选人用人工作不够规范的问题。一是校委会专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等干部工作政策法规，推动领导干部全面掌握干部选任的原则、程序和纪律要求。组织相关业务人员专题学习干部工作相关文件，熟悉政策规定和程序要求，进一步提高工作人员业务能力。同时加强与市委组织部的请示对接，确保工作程序规范有序。二是严格落实主要领导末位表态制，严格执行干部选拔任用全程纪实制度，安排专人负责组织人事工作会议记录，确保如实记录会议各环节全过程，真实反映校委会民主、科学决策过程。严格落实回避制度，讨论研究干部任免事宜，涉及与会人员的，本人一律回避。三是对2022年以来干部选任纪实卷宗进行了全面梳理，对产生问题原因进行了深入剖析，举一反三、防微杜渐。

三、下一步工作打算

下一步，市委党校将大力发扬“钉钉子”精神，及时总结整改经验，研究制定务实管用的长效机制，切实以高质量整改成效促进党校各项工作高质量发展。

（一）深化理论武装，筑牢思想根基。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，持之以恒加强对党的创新理论成果的学习，全面贯彻习近平总书记关于党校工作的重要论述，认真落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》《干部教育培训工作条例》，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持党校姓党，全面践行“为党育才、为党献策”初心使命。

（二）坚持常抓不懈，巩固整改实效。对已经完成的整改事项，持续推动责任落实，适时组织“回头看”，巩固整改成果，坚决防止反弹；对尚未整改到位的问题，逐一细化分解整改任务，逐项抓好落实；对工作中发现的新情况、新问题，认真研究分析，做到立行立改，确保所有问题清零见底。坚持目标不变、标准不降、力度不减，把巡察整改成果体现在教育培训、科研咨政、服务管理等各方面，切实以真改实改的实际成效推动党校事业高质量发展。

（三）加强作风建设，严明纪律规矩。始终把党员干部纪律作风建设作为一项重要工作抓紧抓实抓好，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。把落实中央八项规定及其实施细则精神、纠治“四风”作为常态化监督内容，深入开展监督检查，不断净化校风学风，切实发挥党校不正之风“净化器”、党性锻炼“大熔炉”、全面从严治党“风向标”作用，真正把党校建设成为风清气正的政治学院、红色学府。

（四）推进标本兼治，建立长效机制。综合运用巡察成果，结合新形势新要求，健全完善相关规章制度，坚持一手抓工作、促落实，一手立规矩、定制度，强化制度执行力，以制度管人管事，推动形成科学有效、简便易行、衔接配套的长效管理机制，着力巩固提升巡察整改成果，不断提高党校工作科学化、制度化、规范化水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。

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